Решение № 12-1106/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-1106/2019

Дело № 12-1106/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 июля 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

при секретаре Казарян С.Г.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по БГСУ№5 от 28.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 28 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права транспортными средствами на срок два месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просил отменить обжалуемое постановление, в обоснование жалобы указав, что мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие. При этом, производство по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении него окончено с 25.10.2018 года.

Установленный законом 10-дневный срок подачи жалобы, с момента получения обжалуемого постановления, заявителем не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Выслушав пояснения заявителя жалобы, проверив с учетом требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 5 статьи 67.1 указанного Федерального закона, копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что 16.02.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОПС по Шимановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-23/2012 от 13.01.2012г., выданного мировым судьей Амурской области по БГСУ №8, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, с предметом исполнения –алименты на содержание детей (ФИО1, *** года рождения, в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, исполнительному производству присвоен номер №1793/16/28021-ИП.

26.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОПС по Шимановскому району УФССП России по Амурской области в отношении Агаева Э.Н. оглывынесено постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством (л.д. 5), в связи с тем, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство №1793/16/28021-ИП.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28АП 685238 от 10.05.2019 г. ФИО1 в 10 час. 32 мин. 10.05.2019 года в районе <...> управлял транспортным средством ToyotaCamry, государственный регистрационный знак ***, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, временное ограничение на пользование специальным правом, в виде права управления транспортными средствами.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что вина Агаева Э.Н. оглыв совершении вмененного ему административного правонарушения, нашла свое подтверждение.

Однако, в нарушение требований, установленных ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, мировой судья не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам дела, исполнительное производство №1793/16/28021-ИП было передано в ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, ему присвоен № 27090/18/28001-ИП.

Из представленного в материалы дела постановления судебного пристава-исполнителя ОПС №1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО4 от 17.05.2019 года следует, что судебный пристав-исполнитель 26.07.2016 г. вынес постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством – в/у 2813 971935 от 08.02.2014 г. В ходе исполнительного производства установлено, что исполнительное производство окончено 28.11.2018 г. в связи с отзывом взыскателя. В связи с чем. Руководствуясь ст.ст. 6,14,64,67.1, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель ОСП №1 по г. БЛаговещенску УФССП России по Амурской области 17.05.2019 г. вынес постановление о снятии временного ограничения пользования должником специального права в виде права управления транспортным средством (в/у 2813 971935 от 08.02.2014 г.). Копия настоящего постановления направлена в МРЭО ГИБДД по Амурской области.

Следовательно, на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении Агаева Э.Н. оглык административной ответственности в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

Между тем указанные обстоятельства, имеющие значение для рассмотренного дела и исключающие виновностиФИО1, правовой оценки не получили.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи по БГСУ №5 от 28.05.2019г., вынесенное в отношении Агаева Э.Н. оглыпо делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30,6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление и.о. мирового судьи Амурской области по БГСУ№5 от 28.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского городского суда Н.З. Кургунова