Постановление № 5-7/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело №5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2019 года г.Новосиль

Судья Новосильского районного суда Орловской области Кирюхина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществила реализацию путем продажи гражданину Н. спиртосодержащей продукции домашней выработки – самогона крепостью <данные изъяты> об %, в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Свою виновность в совершении указанного правонарушения ФИО1 в судебном заседании признала, подтвердив обстоятельства его совершения, изложенные в установочной части постановления.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РРФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «проверочная закупка»;

- письменным объяснением и протоколом опроса Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он в качестве закупщика приобрел у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. за 100 рублей;

- письменными объяснениями Е. от ДД.ММ.ГГГГ, Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они участвовали в проведении ОРМ «Проверочная закупка» в качестве понятых и были свидетелями того, как Н. в служебном автомобиле сотрудников полиции выдал спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 л., которую купил у ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей факт продажи Н. бутылки самогона;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, из которого видно, что ФИО1 добровольно выдала денежную купюру достоинством 100 рублей;

- материалами ОРМ «проверочная закупка»;

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, в суд от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту сбыта ФИО1 спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровью потребителей;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту сбыта ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогона ФИО1;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> об %, изготовленным из пищевого углеводсодержащего сырья, которая содержит в своем составе следующие микропримеси: <данные изъяты>.;

- сообщением Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в указанной спиртосодержащей жидкости обнаружены токсичные микропримеси: <данные изъяты> не характерные для водок и спирта согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.06.2013 №336-ст (далее - ГОСТ 32039-2013). Также сделан вывод о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» данная спиртосодержащая жидкость является некачественным продуктом и опасна для здоровья и жизни человека при ее употреблении.

Приведенные выше доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключение эксперта содержит подробное описание исследования, эксперту разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ, он предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ. Экспертиза проведена экспертом, имеющим многолетний стаж работы в области исследования спиртосодержащей жидкости, выводы эксперта обоснованы и мотивированы.

Оценив вышеперечисленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что данные доказательства, отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, получены с соблюдением закона, устанавливают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

Между тем, исходя из положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом микропримеси, которые в соответствии с ГОСТ 32039-2013 являются токсическими, не характерными для водки и спирта, и признанную некачественным продуктом, опасным для здоровья и жизни человека при употреблении.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, изъятые из домовладения ФИО1 стеклянная бутылка емкостью 500 куб. см со спиртосодержащей жидкостью, а также бутылка из полимерного материала со спиртосодержащей жидкостью емкостью 2000 куб. см., подлежат изъятию с их последующим уничтожением в установленном порядке.

Диск с аудиозаписью следует хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Денежные средства: 1 купюра достоинством в 100 рублей серии № подлежит передаче в МО МВД России «Новосильское».

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 500 куб. см, спиртосодержащей жидкости в бутылке из полимерного материала емкостью 2000 куб. см с их последующим уничтожением в установленном порядке.

Диск с аудиозаписью хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Денежные средства: 1 купюру достоинством в 100 рублей серии № передать в МО МВД России «Новосильское».

Разъяснить ФИО1, что в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Орловской области (МО МВД России «Новосильское»);

ИНН <***>;

КПП 571901001;

Счет получателя платежа №40101810845250010006 в Отделении Орёл г.Орёл;

БИК 045402001;

КБК 18811608010016000140;

ОКТМО 54643101;

УИН (уникальный идентификатор начисления) №.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Новосильский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кирюхина