Решение № 2-807/2019 2-807/2019~М-708/2019 М-708/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-807/2019

Дело № 2-807/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бакалы РБ 11 июля 2019 года

Чекмагушевскицй межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

с участием заместителя прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан Ахуновой Г.Р.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, мотивируя тем, что прокуратурой Бакалинского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № категории «В», «С», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>

Управление автотранспортным средством лицом, состоящем на учете у врача-нарколога с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Просит прекратить действие водительского удостоверения № № «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> изъять указанное водительское удостоверение категории «В», «С», со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. Суд первой инстанции предпринимал меры по извещению ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, извещение, направленное ФИО1 по известному суду адресу, ему не доставлено, возвратилось с отметкой «истёк срок хранения». Исходя из указанных обстоятельств, суд полагает ФИО1 извещенным надлежащим образом, поскольку право на получение или игнорирование почтовой корреспонденции принадлежит гражданину.

Учитывая вышеизложенное, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Порядок выдачи водительских удостоверений определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений».

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 2.1. статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указаны в части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со статьёй 23 Федерального закона и статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.

Медицинские противопоказания, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, предусмотрены Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», в соответствии с которым управлять транспортными средствами, полная масса которых не превышает 3500 кг (категория В), а также полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) противопоказано для людей, страдающих эпилепсией, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Ремиссией после лечения является воздержание от приема, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Срок диспансерного наблюдения больных наркоманией составляет пять лет. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Из смысла данных норм следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении пяти лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» «С» на основании водительского удостоверения серии № <адрес>, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Бакалинская Центральная районная больница с 01 августа 2018 года с диагнозом: <данные изъяты>

Никаких доказательств о наличии оснований для снятия ФИО1 с учета в связи со стойкой ремиссией либо сведений, подтверждающих, что он снят с наркологического учета в установленном законом порядке, суду не представлено.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, так как управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При этом суд исходит из того, что у него имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку ФИО1 не является в наркологический кабинет для проведения профилактических работ и лечения, им не представлено суду доказательства, подтверждающие, что отпала необходимость в состоянии его на учете в наркологическом кабинете, то есть стойкая ремиссия ФИО1 не установлена, то суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения № № категории «В» «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> изъять указанное водительское удостоверение категории «В» «С», со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Л.З. Салимгареева