Постановление № 1-1/2020 1-2/2019 1-64/2018 от 2 февраля 2020 г. по делу № 1-1/2020

1-1/2020 (1-2/2019; 1-64/2018;)

05RS0022-01-2018-000439-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Пятигорск 03 февраля 2020 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Республики ДагестанХамидов М.Ш., с участием государственного обвинителя-помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Мусаева М.М., подсудимого ФИО1, его защитника Вышегородцевой Е.М., представившей удостоверение № 3472 и ордер № 113981, при секретаре Омарове Р.К., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Магомедова МагомедкамиляГаджиевича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, п. «в» ч. 3ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, т.е. в хищении группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения чужого имущества в особо крупном размере п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации, т.е. в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших причинение тяжких последствий, охраняемым законам интересам общества, при следующих обстоятельствах:

в том, что он, правомерно, являясь главой сельского поселения «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района Республики Дагестан (далее - МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский»), по предварительному сговору с ФИО2 и ФИО3, путем обмана совершил хищение в особо крупном размере 10 630 440 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «РусГидро» на сумму 15 914 512, 81 рублей, принадлежащих администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» ипреступление против интересов службы в органах местного самоуправления, выразившиеся в том, что в начале 2008 года, более точное время следствием не установлено, на пр.И.Шамиля, у въезда в г. Кизилюрт Республики Дагестан, ФИО2 и ФИО3, зная, что в собственности МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» имеются обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «РусГидро» в количестве более 10 630 440 штук, стоимостью на указанный момент 1,49 рублей каждая, с целью хищения чужого имущества, предложили ФИО1 передать им право на владение указанными акциями за денежное вознаграждение из расчета по 40 копеек за 1 акцию.ФИО1 согласился на предложение ФИО2 и ФИО3 передать им право на владение указанными акциями, однако, по цене 50 копеек за 1 акцию и с условием составления ими фиктивного договора учреждения управления имуществом, заключенного для придания видимости законности процедуры отчуждения ценных бумаг из собственности муниципального образования. Таким образом, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 вступили в преступный сговор с целью хищения чужого имущества в особо крупном размере - акций ОАО «РусГидро», принадлежащих МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский».Реализуя достигнутую договоренность с ФИО2 и ФИО3 на хищение путем обмана имущества МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский», ФИО1 являясь должностным лицом, наделенным в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями заключать договора, осуществлять хозяйственные операции и оформлять юридические акты, в установленном порядке распоряжаться имуществом администрации, а такжезаключать соглашения с гражданами всоответствии с действующим законодательством, то есть, используя свои должностные обязанности, с целью придания видимости легитимности процедуры отчуждения ценных бумаг из собственности муниципального образования иным лицам, подписал заведомо фиктивный договор учреждения управления имуществом без номера от 01.06.2008 года о передаче в управление ООО «Энергоальянс», расположенное в <...> 630 440 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «РусГидро» на сумму 15 914 512, 81 рублей, являвшихся собственностью МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский», подготовленный и представленный ФИО1, ФИО2 и ФИО3

05.08.2008, в неустановленное время, в г. Кизилюрт Республики Дагестан, ФИО1 продолжая реализацию преступного умысла на хищение имущества МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» - обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «РусГидро» на сумму 15 914 512, 81 рублей, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия по распоряжению имуществом администрации, осознавая общественно опасный характер своих действий, неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с корыстной целью, руководствуясь мотивом незаконного обогащения, подписал нотариальную доверенность на имя ФИО3, в соответствии с которой предоставил последнему право распоряжения всеми акциями ОАО «РусГидро», принадлежащими МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» на праве собственности и передал указанную доверенность ФИО3, после чего получил от ФИО2 денежные средства в сумме 5 532 007 рублей.

Получив, таким образом, право распоряжаться ценными бумагами, ФИО3, реализуя совместный с ФИО2 преступный умысел, 06.08.2008 перевел 10 630 440 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «РусГидро» на сумму 15 914 512 рублей с лицевого счета администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» открытого у регистратора ОАО «Центральный Московский Депозитарий», в собственность на счет номинального держателя - ЗАО «Депозитарно- Клиринговая компания».

Своими действиями ФИО1 причинил материальный ущерб администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» на сумму 15 914 512, 81 рублей.Таким образом, ФИО1 по предварительному сговору с ФИО3 и ФИО2, совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ - хищение группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, чужого имущества в особо крупном размере.

Он же, ФИО1, являясь главой сельского поселения «сельсовет Зубутли-Миатлинский», то есть, являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления, совершил преступление против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 48 Устава МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района Республики Дагестан (далее Устав МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский») и частями 1 и 2 статьи 51 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131) органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 ст. 23 Устава МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» и статьи 34 ФЗ №131 структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольносчетная комиссия сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 26 Устава МО «сельсовет Миатлинский», п. 5 ч. 10 ст. 35 ФЗ №131, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности является исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления.

Согласно ст. 49 Устава МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» собрание депутатов сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения.

ФИО1, 05.08.2008, в г. Кизилюрт Республики Дагестан, действуя умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, действуя в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 49 Устава МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский», п. 5 ч. 10 ст. 35 ФЗ №131, не уведомив представительный орган МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» опредстоящей приватизации объекта муниципальной собственности - акций ОАО «РусГидро», не получив согласия представительного органа МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» на приватизацию объекта муниципальной собственности - акций ОАО «РусГидро», явно выходя за пределы своих полномочий, подписал нотариальную доверенность на имя ФИО3, тем самым единолично принял решение о предоставлении ФИО3 право распоряжения по своему усмотрению всеми акциями ОАО «РусГидро», принадлежащими МО «сельсоветЗубутли-Миатлинский» на праве собственности и передал указанную доверенность ФИО3

Незаконные действия ФИО1, в результате которых прекращено право собственности МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» на 10 630 440 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО«РусГидро» привели к существенному нарушению прав и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшие тяжкие последствия, выразившиеся в причинении особо крупного материального ущерба интересам администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» на сумму 15 914 512, 81 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших причинение тяжких последствий охраняемым законом интересам общества.

Постановлением Кизилюртовского городского суда от 14 августа 2018 года по ходатайству защитника обвиняемого ФИО1 – ФИО4 производство по уголовному делу по ч. 4 ст. 159, п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 было приостановлено до его выздоровления, так как согласно представленной суду выписки из медицинской карты № <данные изъяты> ФИО1 поставлен диагноз: ЦВЗ, дисциркуляторная энцефалопатия сл. Генеза(атеросклеротическая, гипертоническая, дабетическая) 2 ст. с преимущественной дисциркуляцией и повторными ТИА и ВББ, стойкий выраженный вечтибуло-атактический синдром с нарушением функции ходьбы, цефалгический, астно-невротический синдромы; ИБС, постинфарктный кардиосклероз (2006г и 20.10.2015 г., состояние после аорто-коронарного шунтирования, стенокардия напряжения ФК2. ХСН; сахарный диабет 2 типа, диабетическая полинейропатия, сенсо-вегетативная форма, полисегментарный остеохондроз позвоночника, вертеброгеннаяцервикалгия, люмбалгия, хронически-рецидивирующее течение.

09.12.2015 г. проведен консилиум в составе нач.меда ФИО5, заведующих отделениями терапии, неврологии, отделения реанимации.

Заключение: продолжить стационарное лечение, режим постельный, исключение физической нагрузки, коррекция лечения, нетранспортабелен. Планируется проведение плевральной пункции.

При этом в отношении ФИО1 сохранена ранее избранная мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

На неоднократные обращения суда, на протяжении более трех лет о возможности возобновления производства по делу обвиняемый ФИО1 предоставляет суду заключения врачебной комиссии из которых следует, что он продолжает болеть. Во избе6жание нарушения ч. 1 ст. 6.1. УПК РФ, которая требует осуществления уголовного судопроизводства в разумные сроки, производство по данному уголовному делу в отношении Магомедова МагомедкамиляГаджиевича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 и п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ Уголовного Кодекса Российской Федерации должно быть возобновлено.

Постановлением судьи от 31 января 2020 года производство по настоящему уголовному делу было возобновлено и в связи с тем, что подсудимый по состоянию своего здоровья не имеет возможности явиться в суд, принято решение о рассмотрении данного уголовного дела на выездном судебном заседании суда, с выездом по месту реального проживания подсудимого по адресу: <...> минут 03 февраля 2020 года.

В ходе рассмотрения данного уголовного дела на выездном судебном заседании, подсудимый ФИО1 и его защитникВишнегородцева Е.М. обратились в суд с письменным ходатайством о прекращении производства по настоящему уголовному делу, в связи с истечением срока давности для привлечения к уголовной ответственности подсудимого ФИО6

На судебном заседании подсудимый и его защитник подтвердили указанное ходатайство, и подсудимый ФИО1 подтвердил суду свое согласие на прекращение уголовного дела возбужденного в отношении него за совершение преступлений, предусмотренные ч.4 ст. 159 и п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ, в связи истечением срока давности для привлечения его к уголовной ответственности.

Государственный обвинитель Мусаев М.М. против удовлетворения, ходатайства подсудимого и его защитника о прекращении в отношении подсудимого настоящего уголовного дела в связи с истечением срока давности для привлечения подсудимого к уголовной ответственности, не возражает, т.к., предусмотренные ст. 78 УК РФ 10 летний срок давности по данному делу уже истекли.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы уголовного дела, а также заявленное ходатайство подсудимым и его защитником о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого, в связи с истечением срока давности привлечения его к уголовной ответственности, суд пришел к выводу, что с момента совершения, вменяемых подсудимому преступлений прошло уже более 10 лет, т.к. вменяемые подсудимому преступления окончательно им были совершены 05.08.2008 года. В связи с чем,ходатайство подсудимого подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Подсудимый обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, т.е. в совершениимошенничества, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет, а также в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ, т.е. в совершение должностным лицом действий, явно выходящихзапределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с причинением тяжких последствий, за совершение которой законом предусмотренонаказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет. Т.е. подсудимый обвиняется в совершении двух тяжких преступлений.

Согласно ст. 78 УК РФ,лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли десять лет после совершения тяжкого преступления.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению,в том числе по основаниям истечение сроков давности уголовного преследования;

А согласно ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Судом установлено, что подсудимый ФИО1 не только не возражает, а наоборот обратился в суд с письменным ходатайством о прекращении настоящего уголовного дела, возбужденного в отношении него в связи с истечением срока привлечения его к уголовной ответственности. Данное ходатайство им подтверждено и в ходе судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании: в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 78 УК РФ и ст. 24, 27 и 254 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Магомедова МагомедкамиляГаджиевича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренные ч.4 ст. 159 и п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ, в связи с истечением срока привлечения подсудимого к уголовной ответственности за совершение указанных преступлений.

Мера пресечения в виде подписки о не выезде и о надлежащем поведении, избранное в отношении Магомедова МагомедкамиляГаджиевича, отменить при вступлении настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства, указанные в обвинительном заключении, при вступлении постановления в законную силу хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий: