Постановление № 5-103/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

4 апреля 2017 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <А.М.>, <персональые данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, при следующих обстоятельствах.

04.04.2017 г. в 08 часов 40 минут, во время проверки за соблюдением миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками филиала ФГКУ ВНГ России «Переславль-Залесский» по адресу: <адрес скрыт> был выявлен гражданин <иностранное государство> ФИО1, который въехал на территорию РФ 06.07.2015 г., на миграционный учет не вставал, документы на патент или разрешение на временное проживание не сдавал, по вопросам продления срока пребывания в компетентные органы не обращался, из РФ по истечении срока пребывания не выехал, с 05.10.2015 г. по настоящее время находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что въехав в РФ 06.07.2015 г., далее продлевал срок пребывания, последний раз такой срок у него был продлен до июля 2016 г., но документов об этом при себе не имеет, в дальнейшем документы на продление срока пребывания не оформлял по причине отсутствия денежных средств, по этой же причине и не выехал из РФ.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно протокола об административном правонарушении ПСЛ 18811/1718 от 04.04.2017 г., письменных объяснений ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании, копией национального паспорта гражданина <иностранное государство>, миграционной картой, подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином <иностранное государство>, въехал на территорию РФ 06.07.2015 г.в порядке, не требующем визы, на миграционный учет не вставал, по истечению 90 суток утратил право временного пребывания в РФ, обязан был выехать с территории РФ, но этого не сделал, для решения вопроса о продлении срока временного пребывания в компетентные органы не обращался, поэтому с 05.10.2015 г. и до настоящего времени пребывает на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи..

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом, принимая во внимание, что у ФИО1 родственных связей в Российской Федерации нет, жена является иностранной гражданкой и находится в РФ так же временно, ребенок находится в <иностранное государство>, собственного места жительствав РФ у него так же нет, нет и постоянного места работы, стабильных доходов и средств к существованию, что давало бы ему возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, судья считает необходимым применить к ФИО1 выдворение за пределы РФ в принудительном порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ. К доводам ФИО1 в суде о том, что в настоящее время он имеет денежные средства обязуется выехать самостоятельно, судья с учетом значительности срок незаконного пребывания на территории РФ, и отсутствия каких-либо уважительных причин длительности такого срока нарушения, относится критически и признает такие доводы неубедительными.

При этом согласно части 5 той же статьи 3.10 КоАП РФ судья считает необходимым в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <А.М.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140.

Для обеспечения исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 <А.М.> в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, расположенное по адресу: <...>. Исполнение постановления в части доставления ФИО1 <А.М.> в указанное учреждение возложить на службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Д.А. Шашкин