Решение № 12-357/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-357/2019

Дело № 12-357/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2019 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Солдатовой А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № АК-58/387/2019 Административной комиссии г.о. Серпухов Московской области от 23.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.22 Закона Московской области № 37/2016 ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", вынесенным в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> Административной комиссии г.о. Серпухов Московской области от 23.09.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.22 Закона Московской области № 37/2016 ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в связи с тем, что 15 августа 2019 года в 16.00 часов, она, являясь собственником транспортного средства марки «УАЗ Патриот", государственный регистрационный <номер>, допустила размещение (парковку) данного транспортного средства на участке, являющимся фактически участком с зелеными насаждениями по адресу<адрес>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу в суд, в которой указала, что не свершала данного административного правонарушения, так как, не имеет навыков вождения и водительского удостоверения, машина находится во владении ее сына В.. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, имеющейся в деле, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2, ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение события административного правонарушения в деле имеются - акт от 15.08.2019г. об обнаружении признаков административного правонарушения, карточка сообщения от 15.08.2019г., фототаблица фиксации транспортного средства марки «УАЗ Патриот", государственный регистрационный <номер>, на участке, являющимся фактически участком с зелеными насаждениями, карточка учета транспортного средства марки «УАЗ Патриот", государственный регистрационный <номер>, собственником которого является ФИО1, протокол об административном правонарушении от 06.09.2019г., протокол о рассмотрении административного дела от 23.09.2019г.

В обоснование доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении другого лица ФИО1 предоставлено водительское удостоверение на имя В. <номер>, сроком действия.

Согласно объяснениям свидетеля В., полученного с соблюдением требований КРФобАП, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, транспортное средство марки «УАЗ Патриот", государственный регистрационный <номер> находится в его владении, именно он управлял транспортным средством 15.08.2019г.

Согласно сообщению ОГИБДД МУ МВД Россия "Серпуховское" от 13.11.2019г., данный орган не располагает сведениями о наличии водительского удостоверения на имя ФИО1

Согласно копии паспорта, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, на момент фиксации правонарушения достигла возраста 79 лет.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что они подтверждают тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения 15 августа 2019 года, транспортное средство марки «УАЗ Патриот", государственный регистрационный <номер>, находилось во владении и пользовании другого лица, поэтому в действиях ФИО1 отсутствует ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.22 Закона Московской области № 37/2016 ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", что является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление <номер> Административной комиссии г.о. Серпухов Московской области от 23.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.22 Закона Московской области № 37/2016 ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление <номер> Административной комиссии г.о. Серпухов Московской области от 23.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.22 Закона Московской области № 37/2016 ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: Е.В. Тюкина