Решение № 2-483/2019 2-483/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-483/2019

Гражданское дело №

УИД 25RS0№-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе судьи-председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Зидаиной Р.И.,

с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Ильенко А.М.,

истца ФИО1,

его представителя ФИО3,

ответчика администрации Сибирцевского городского поселения,

его представителя ФИО4,

ответчика МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения,

его представителя ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по иску М. к администрации Сибирцевского городского поселения и Муниципальному казенному учреждению «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения о восстановлении на работе, взыскании морального вреда,

установил:

истец обратился в Черниговский районный суд Приморского края с названным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что работал в должности звукорежиссера в МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения. 06.07.2016 по соглашению сторон переводом назначен на должность и.о. директора указанного учреждения сроком на один год и по истечении данного срока продолжал работать в должности директора учреждения. 18.09.2018 до него доведено распоряжение главы администрации Сибирцевского городского поселения о его переводе на должность звукорежиссера МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения. В связи с тем, что администрация Сибирцевского городского поселения является учредителем МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения, считает действия ответчика незаконными, так как трудовые отношения в должности директора по истечении установленного срока приобрели постоянный характер и надлежащим образом не были оформлены. Согласия на перевод с должности директора учреждения на должность звукорежиссера он не давал. Просит признать незаконным бездействие администрации Сибирцевского городского поселения, не оформившей с ним трудовых отношений по должности директора учреждения, обязать администрацию Сибирцевского городского поселения оформить с ним трудовой договор по должности директора учреждения, признать незаконными действия администрации Сибирцевского городского поселения, прекратившей с ним трудовые отношения по должности директора учреждения, признать незаконным распоряжение администрации Сибирцевского городского поселения о прекращении с ним работы в должности директора учреждения, восстановить его на работе в должности директора учреждения с 18.09.2018, взыскать с учреждения в его пользу недополученный заработок за период с 19.09.2018 по 18.12.2018 в сумме 126000 руб., а также недополученный заработок за период с 19.12.2018 по день вступления решения суда в законную силу, обязать учреждение произвести ему выплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, взыскать с учреждения в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковое заявление по доводам, изложенным в нем, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Сибирцевского городского поселения ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что ответчик исполнял обязанности директора учреждения, на должность директора не назначался.

Представитель ответчика МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку истец не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым для руководителя, и был назначен исполняющим обязанности директора учреждения, а не директором.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы явившихся сторон, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Согласно ст. 19 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

В силу положений ст.ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами.

В силу ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается, в том числе трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Как следует из материалов дела, истец принят на должность в МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения на должность «звукорежиссер дома культуры» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л с 01.07.2016, между истцом и учреждением заключен трудовой договор, который носит бессрочный характер.

На основании распоряжения главы Сибирцевского городского поселения от 04.07.2016 №-к истец назначен на должность исполняющего обязанности директора МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения с 04.07.2016 с освобождением от основной работы, с распоряжением истец ознакомлен 04.07.2016.

Приказом МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения от 04.07.2016 №-л ФИО2 возложил на себя исполнение обязанностей директора учреждения, ознакомлен с должностной инструкцией.

Как следует из распоряжения главы Сибирцевского городского поселения от 17.09.2018 №-к исполнение обязанностей ФИО1 в должности «директор МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения» прекращено с 18.09.2018, с распоряжением истец ознакомлен 18.09.2018, указал о своем несогласии с данным распоряжением.

Между учреждением и истцом 18.09.2018 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от 30.06.2016 №, в том числе, об изложении в новой редакции п. 1.1 договора, согласно которому новой редакции пункта работодатель предоставляет работнику работу по должности «звукорежиссер».

Приказом от 18.09.2018 №-к ФИО2 переведен на постоянную работу на должность «звукорежиссер» Народного центра культуры и досуга «Приморье», с данным приказом истец ознакомлен 18.09.2018, о чем имеется личная подпись.

Из должностной инструкции директора МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения следует, что директор учреждения относится к категории руководителей, назначается и освобождается от должности главой поселения, на должность директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю 2-х лет, либо среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3-х лет (пп. 1.1-1.2 инструкции).

Как установлено и подтверждено материалами дела, ФИО2 с 01.07.2016 был принят в муниципальное учреждение на должность «звукорежиссер», распоряжением главы поселения от 04.07.2016 назначен исполняющим обязанности директора учреждения, с которым был ознакомлен под роспись, а 17.08.2018 освобожден от исполнения обязанностей директора учреждения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец на должность директора МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения не назначался, а лишь временно исполнял обязанности по указанной должности, трудовой договор как с директором учреждения с ним не заключался, в связи с чем, был правомерно освобожден от исполнения обязанностей.

То обстоятельство, что ФИО1 в период с 04.07.2016 до 17.08.2018 исполнял обязанности директора учреждения, само по себе не свидетельствует о переводе его на эту должность и не подтверждает изменение заключенного с истцом трудового договора, по условиям которого истец принят в МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения на должность «звукорежиссер» в структурном подразделении Народный центр культуры и досуга «Приморье».

Исходя из изложенного, несостоятельны и доводы истца о том, что работа в должности директора приобрела постоянный характер.

Кроме того, после издания оспариваемого распоряжения истцом 18.09.2018 подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 30.06.2016 № 283, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности «звукорежиссер».

При этом, довод истца о том, что он был вынужден подписать данное соглашение, так как боялся потерять работу, отвергается судом, поскольку надлежащих доказательств вынужденности заключения дополнительного соглашения истцом не представлено, ему было известно, что исполнение обязанности директора учреждения носит временный характер.

Представителем ответчика ФИО4 заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В данном случае истец не расторгал трудовые отношения с МКУ «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения, срок исковой давности по разрешению индивидуального трудового спора им не пропущен, поскольку исковое заявление согласно почтовому конверту направлено в суд 17.12.2018, о прекращении исполнения обязанностей директора учреждения истец узнал 18.09.2018.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований М. к администрации Сибирцевского городского поселения и Муниципальному казенному учреждению «Культура и спорт» Сибирцевского городского поселения о признании незаконными действий и бездействия, обязании оформить трудовой договор, признании незаконным распоряжения, восстановлении в должности, взыскании неполученного заработка, процентов и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

М.А. Емельянов