Решение № 2-826/2018 2-826/2018~М-735/2018 М-735/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-826/2018

Дело № 2-826/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Челябинской области к ФИО1 о взыскании бюджетных средств

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства Челябинской области обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании бюджетных средств в размере 725 900 рублей.

В обоснование требований указано, что ответчик ФИО2 получив социальную выплату на улучшение жилищных условий, нарушила условие договора от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого должна была отработать по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы на территории района в течение 5 лет. На момент получения бюджетных средств ФИО2 работала в МБУЗ Аргаяшская ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволилась по собственному желанию. Супруг ответчика ФИО3 также не является работником агропромышленного комплекса или социальной сферы. ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило ответчику требование о возврате социальной выплаты. Полученные денежные средства не возвращены.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО5 исковые требования признала частично, согласна выплатить одну вторую часть полученной социальной выплаты. Пояснила, что субсидия была получена на всю семью, мужа и ребенка. Приобретенный на полученные бюджетные средства жилой дом оформлен в общую долевую собственность её, бывшего супруга ФИО3 и несовершеннолетнюю дочь. Бывший супруг создал ей невыносимые условия проживания, в связи с чем она была вынуждена уволиться и уехать в <адрес>.

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858( в редакции от 15 июня 2013 года), социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре (пункты 2, 26, 33).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Челябинской области, МБУЗ Аргаяшская ЦРБ, ФИО2 заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты, согласно которому ФИО2 получила право на получение социальной выплаты строительство (приобретение) жилья в сельской местности Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы на период до 2020 года" и обязалась отработать у работодателя не менее 5 лет с момента выдачи свидетельства(л.д.12-14).

В соответствии с условиями указанного договора ФИО2 предоставлена социальная выплата в размере 304 800 рублей из федерального бюджета и из областного бюджета в сумме 421 100 рублей, а всего в размере 725 900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №.

Выплата денежных средств в размере 725 900 руб. подтверждается отметкой банка на оборотной стороне свидетельства №, платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 11,15,16)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, а также их несовершеннолетняя дочь К. на основании договора купли-продажи приобрели в общую долевую собственность (по <данные изъяты> доле каждый) земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.17-19).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке на момент получения социальной выплаты ответчик работала в МБУЗ Аргаяшская центральная районная больница.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена с работы в МБУЗ Аргаяшская центральная районная больница на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по инициативе работника.

Брак между ФИО6 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО7.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку ФИО2 нарушила принятое на себя обязательство, уволившись из МБУЗ Аргаяшская центральная районная больница по собственному желанию до истечения 5 лет с момента выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. При этом она не заключила трудовой договор с другим работодателем в сельской местности и не обратилсась в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, что в силу закона и договора сторон предоставляет истцу право истребовать от ответчика средства в размере полученной социальной выплаты.

Возражения ответчика ФИО5 о необходимости взыскания предоставленной ей социальной выплаты с неё и её бывшего супруга ФИО3 в равных долях являются несостоятельными, поскольку противоречат положениям пункта 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858, предусматривающего истребование полученных средств социальной выплаты именно от члена молодой семьи (молодого специалиста). В данном случае трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи от ДД.ММ.ГГГГ заключен только с ФИО2 ФИО3 участником указанного договора не является, каких-либо обязательств по нему на себя не принимал.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 459 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Министерства сельского хозяйства Челябинской области денежные средства, полученные в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в счет возмещения средств федерального бюджета в сумме 304 800 рублей и в счет возмещения средств бюджета субъекта Российской Федерации в сумме 421 100 рублей, а всего в размере 725 900 рублей.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 459 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>