Решение № 2-2987/2017 2-2987/2017~М-2627/2017 М-2627/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2987/2017

Дело № 2-2987/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Бестужевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерство здравоохранения Хабаровского края о признании приказа о дисциплинарном наказании незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерство здравоохранения Хабаровского края о признании приказа о дисциплинарном наказании незаконным, ссылаясь на то, что работает у ответчика в должности медицинской сестры приемного покоя Приказом (№) от (дата) истица привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за то, что (дата) при проверке главное медсестрой ФИО2 статистического журнала в приемном покое были выявлены нарушения при его заполнении истицей. Истица не согласна с данным дисциплинарным наказанием, поскольку должностной инструкцией медицинской сестры приемного покоя установлена обязанности осуществлять ведение медицинской документации, к которой относятся документы. утвержденные Минздравом РФ, а статистический журнал приемного покоя не относится к медицинской документации. В связи с чем истица просит признать незаконными приказ (№) от (дата).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и ее представитель - ФИО3, допущенный к участию в деле на основании устного заявления истицы, настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнили, что ведение данного статистического журнала входит в обязанности статиста, а не истца. При этом не оспаривала неточность в написании дат в статистическом журнале, который ведет. Процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности также не оспаривали.

Представители ответчика КГБУЗ «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерство здравоохранения Хабаровского края – ФИО4, действующий на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования истца не признал, указав, что оснований для признания приказа незаконным не имеется. Ведение статистического журнала входит в обязанности истица, что отражено в должностной инструкции истицы, и данный журнал является медицинской документацией.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом (№) от (дата) истец принята на работу с (дата) медицинской сестрой платной 8 разряда.

Приказом (№) от (дата) истица переведена с должности медицинской сестры палатной 6 отделения на должность медицинской сестры приемного покоя с (дата).

(дата) между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому истец принята на должность медицинской сестры приемного покоя 8 разряда с датой начала работы (дата)

Приказом (№) от (дата) "О нарушении дисциплины" истце объявлено замечание за нарушение по ведению медицинской документации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод являются судебная защита.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Положениями ст. 56 ТК РФ определено понятие трудового договора, согласно которому трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Заключая трудовой договор, работник, в силу прямого указания ст. 21 ТК РФ, обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть невыполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно положениям ст. 193 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2, при рассмотрении дела, в частности, об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относятся: отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ); отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом, право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приказом (№) от (дата) "О нарушении дисциплины" истце объявлено замечание за нарушение по ведению медицинской документации. Основания: докладная записка главной медсестры ФИО2 от (дата), объяснительная записка ФИО1

В обоснование своих доводов о незаконности оспариваемого приказа сторона истца указывает на то, что журнал, за нарушение ведения которого истцу объявлено замечание не является медицинской документацией и в обязанности истца не входит ведение данного журнала.

Согласно п. 14 раздела 2 должностной инструкции медицинской сестры приемного покоя, в обязанности последней входит, в частности, ведение необходимой учетно-статистической документации.

Следует отметить, что в данном случае, должностная инструкция не содержит определения «медицинская», как указывает сторона истца в своих доводах.

Согласно номенклатуре дел, утвержденной (дата), для приемного отделения предусмотрено ведение журнала движения (статистического) под (№), срок хранения которого составляет 10 лет.

В ходе судебного разбирательства истица не оспаривала факт того, что ею была допущена описка в написании дат при заполнении статистического журнала, несоответствии которых выявлено старшей медсестрой ФИО2 и за что истице объявлено было замечание.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае нашел свое доказательственное подтверждение факт ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей, в частности, по ведению медицинской документации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 192 ТК РФ замечание является самым незначительным дисциплинарным наказанием из всех, предусмотренных действующих трудовым законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что приказ (№) от (дата) соответствует действующему законодательству. При избрании такого вида наказания как замечание, ответчиком принято во внимание тяжесть совершенного проступка, обстоятельство его совершения, возможное наступление последствий, а также отсутствие дисциплинарных взысканий у истца за весь период работы.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о признании незаконным приказа (№) от (дата) о дисциплинарном наказании, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница г. «Комсомольска-на-Амуре» Министерство здравоохранения Хабаровского края о признании приказа о дисциплинарном наказании незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.