Решение № 12-88/2020 21-302/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-88/2020

Судья Винникова И.И. № 21-302

№ 12-88/2020

67RS0004-01-2020-001638-55


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 г. г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при секретаре Трищенкове А.В., рассмотрев жалобу Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 № 172 от 16 июля 2020 г. и решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 15 сентября 2020 г., которым постановлено:

«постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 № 172 от 16 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, оставить без изменения, жалобу Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области – без удовлетворения»,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 № 172 от 16.07.2020 Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Судьей Вяземского районного суда Смоленской области 15.09.2020 постановлено вышеназванное решение, которое просит отменить как незаконное и необоснованное Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области по доводам соответствующей жалобы.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации МО «Вяземский район» Смоленской области – ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с требованием ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 03.08.2018, на основании исполнительного листа, выданного согласно вступившего в законную силу решения Вяземского районного суда Смоленской области от 18.07.2016, возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, предмет исполнения: обязанность по проведению работ по реконструкции очистных сооружений на земельном участке.

Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 12.10.2018 Администрации отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения названного выше решения суда.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке 04.06.2019 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было отменено решением Вяземского районного суда Смоленской области от 13.01.2020, Администрация освобождена от уплаты исполнительского сбора.

09.07.2020 вынесено требование об исполнении решения Вяземского районного суда Смоленской области от 18.07.2016 в срок до 13.07.2020, однако в установленный срок после требование неимущественного характера Администрацией МО «Вяземский район» Смоленской области исполнено не было.

Таким образом, Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Действия Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Обстоятельства совершения Администрацией МО «Вяземский район» Смоленской области административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалами дела.

Администрацией МО «Вяземский район» Смоленской области не представлено судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и не предпринято всех возможных действий для его исполнения.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для исполнения также не предоставлено, как и сведений, что неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от Администрации в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, суд не нашел оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта, не установлено, он вынесен уполномоченным лицом в рамках компетенции.

Вывод о доказанности вины Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку в вынесенном постановлении, а впоследствии судебном решении.

Принимая решение, суд правомерно не усмотрел оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию Администрации в суде первой инстанции и направлены на переоценку доказательств и правильно установленных по делу фактических обстоятельств; при этом, не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на содержание постановленного судом решения, либо опровергали выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 № 172 от 16 июля 2020 г. и решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 15 сентября 2020 г. оставить без изменения, жалобу Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области - без удовлетворения.

Судья О.А. Иванова