Решение № 2-2593/2020 2-2593/2020~М-2050/2020 М-2050/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2593/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Калентьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2593/20 по иску ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны, Отделу Росреестра г.о. Королёв Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5, действующующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны, Отделу Росреестра г.о. Королёв <адрес>, в котором просят признать за ними право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в равных долях, по 1/3 на каждого, указали в обоснование иска на то, что имеют право на бесплатную приватизацию данной квартиры, в чем им было отказано.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена истцу ФИО4 и членам его семьи ФИО5, ФИО6 на основании договора социального найма жилого помещения № от 16.01.2014 г., заключенного с Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное Региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО7; в указанной квартире истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета.

Истцами ФИО5 и ФИО4 были поданы заявления от 07.07.2020 г. № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № о приватизации объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, занимаемой ими на условиях договора социального найма.

Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Королев Московской области приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что указанное в заявлении жилое помещение не является и не являлось муниципальной собственностью г.о. Королев Московской области.

Согласно п. 6 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

Суд считает, что у истцов возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно, прежде всего, опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК РФ). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК РФ законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа истцам, ранее своего права на приватизацию не реализовавших, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на указанную квартиру, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,2,8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.217, 445 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны, Отделу Росреестра г.о. Королёв <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации, по 1/3 доле в праве собственности за каждым.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО3, ФИО1, ФИО2 права собственности на квартиру по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.10.2020 г.