Решение № 12-31/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-31/2025

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 <...>


РЕШЕНИЕ

дело № 12-31/2025

УИД 10RS0008-01-2025-000564-11

24 июня 2025 года г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 16.05.2025 № 10673342253494938274 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Указанным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Как следует из постановления, 18.04.2025 в 07:35:58 на 621 км 516 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия собственник транспортного средства марки «Вольво FH TRUCK 4X2» г.р.з. <данные изъяты> (СТС 9904054211) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С постановлением не согласен ФИО1, в жалобе просит постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство двигалось с включенным и работающим в штатном режиме бортовым устройством, что подтверждается выпиской детализации операций по расчетной записи «Платон», списанием с собственника денежных средств, а также фактом оплаты с учетом предоставленной отсрочки.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Как следует из материалов дела, 18.04.2025 в 07:35:58 на 621 км 516 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия специальное техническое средство Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701075 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/19-11-2024/388516392, поверка действительна до 18.11.2026) зафиксировало движение транспортного средства марки «Вольво FH TRUCK 4X2» г.р.з. <данные изъяты> (СТС 9904054211), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из представленной по запросу суда ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информации от 20.06.2025 следует, что транспортное средство с г.р.з. <данные изъяты> в реестре системы взимания платы с 19.10.2018 11:55:41 зарегистрировано за владельцем (собственником) ФИО1 За указанным транспортным средством с 23.10.2023 09:51:29 закреплено бортовое устройство № 300282573. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 18.04.2025 в 07:35:58 (по московскому времени) транспортное средство с г.р.з. О164НВ44 осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола» (621 км 516 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство № 300282573 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 17.04.2025 14:26:52 – 18.04.2025 07:36:31 от бортового устройства не поступали, что подтверждается логистическим отчетом. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства за указанный промежуток времени не производилось. Относительно списания отраженного в детализации операций по расчетной записи № 113059848376, за движение транспортного средства 18.04.2025 07:35:58 списание произведено в автоматическом режиме в соответствии с п. 7(3) Правил (реконструкция). Для указанного транспортного средства отсрочка по внесению платы предоставлена с 24.10.2023, расчетная запись № 113059848376. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации транспортного средства, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, поученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме.

С учетом представленных суду сведений ООО «РТИТС», доводы жалобы являются несостоятельными, оснований для её удовлетворения не имеется. Движение транспортного средства с нефункционирующим в штатном режиме бортовым устройством и отсутствие оформленной маршрутной карты является движением без внесения платы (подп. «а» п. 12 вышеуказанных Правил) и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. В этой связи действия привлекаемого лица квалифицированы правильно.

Доводы жалобы о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения, в соответствии с предоставленной отсрочкой, судья во внимание не принимает, поскольку собранными доказательствами подтверждается, что на момент фиксации нарушения бортовое устройство № 300282573 на транспортном средстве не работало, маршрутная карта не была оформлена и начисления в системе взимания платежей не были сформированы.

Постановление по делу об административном правонарушении в вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление от 16.05.2025 № 10673342253494938274 – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Л.А. Ерохова