Постановление № 5-73/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-73/2024

УИД 67RS0001-01-2024-000664-96 Дело № 5-73/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 22 марта 2024 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 328 км автодороги «Р-120» (в районе н/п <адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак № (контейнер GBU8661825), перевозчик ООО «Дромонтранс» (ИНН <***>, РФ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - сборный груз из 5 наименований «посуда хозяйственная из литого алюминия», происхождение - Китай, всего 1345 грузовых мест, общим весом брутто - 9816,35 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № (TGBU8661825) от ДД.ММ.ГГГГ, ТН № ЭИ 1826157 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ, 225038, <адрес>), грузополучателем - ООО «Альфа ОПТ» (ИНН <***>, РФ), место разгрузки груза - РФ, <адрес>.

В ходе таможенного контроля установлено, что вышеуказанные товары оформлены по заявлению о выпуске до подачи декларации на товары 14357/221023/В005472 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 16. ст. 120 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ), ДД.ММ.ГГГГ в Гомельскую таможню подана декларация на товары №, перемещаемые на транспортном средстве №, выпуск которых произведен ранее по заявлению до подачи декларации на товары №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. сборный груз из 5 наименований, страна происхождения Китай, всего 1345 грузовых мест, общим весом брутто - 9816,35 кг.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация с таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни пс ДТ №, при этом, наименование и количество товара указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 1345 грузовых мест, общим весом брутто - 9816,35 кг. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров.

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/А000512 от ДД.ММ.ГГГГ) установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно: стеклянные круглые крышки с ручкой (металлическая окантовка крышки имеет внутренний диаметр - 27,5 см, внешний диаметр -29 см), маркировка «KELLI», упакованные в гофрокартонные коробки с маркировкой «KELLI, Item №KL-4018-28, Color: BROWN Quantity per carton: 6 PCS, Made in China» (8 штук); стеклянные круглые крышки с ручкой (металлическая окантовка крышки имеет внутренний диаметр -15,5 см, внешний диаметр -17 см), маркировка «KELLI», упакованные в гофрокартонные коробки с маркировкой «KELLI, Item № KL-4023-16, Color: BLACK Quantity per carton: 6 PCS, Made in China» (12 штук); стеклянные круглые крышки с ручкой (металлическая окантовка крышки имеет внутренний диаметр -19,5 см, внешний диаметр -21 см), маркировка «KELLI», упакованные в гофрокартонные коробки с «KELLI, Item № KL-4022-20, Color: BLACK Quantity per carton: 6 PCS, Made in China» (12 штук).

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признает полностью и при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 12-17, 18), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 23-25), товаросопроводительных документах (л.д. 26-30), копией акта об остановке (л.д. 22), актом таможенного досмотра (л.д. 31-48), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 84-85, 86-96), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 98-110), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 117-123, 124-125) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 316 рублей (л.д. 146-149).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с № в адрес Российского получателя ООО «Альфа ОПТ» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание законным представителем Предприятия вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 214-217).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков