Решение № 12-51/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-51/2019

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда <адрес> Колосков Э.Ю.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление в Приозерский городской суд, просил его отменить, а производство по делу прекратить, полагая, что привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно, так как в его действиях отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения и он не является его субъектом.

В обоснование указал, что транспортное средство, которым он управлял в момент остановки его сотрудником ГИБДДД, принадлежит физическому лицу, его эксплуатация осуществлялась им в личных целях, в связи с чем, по его мнению, действие Приложения № к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на него не распространялось.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, приведя указанные в ней доводы, дополнительных доводов суду не представил.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, фотоматериалы, копию товарного чека, сведения о почтовых отправлениях, сведения базы данных ГИБДД, карточку учета транспортного средства, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного Постановления Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, а Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 - Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Таким образом, транспортные средства подлежат оснащению тахографами в соответствии с требованиями, установленными названными Постановлением Правительства Российской Федерации и приказами Министерства транспорта Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 9 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 36, водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Обязанность водителей осуществлять вывод на печать информации предусмотрена также подпунктом 5 пункта 9 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 36.

На основании подпункта 1 пункта 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 36 водителям запрещается осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ, в 5 часов 35 минут, он <данные изъяты>. автодороги <данные изъяты> в <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, перевозящим груз (щебень) с нарушением установленных правил использования технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), а именно в тахографе отсутствовала индивидуальная карта водителя и лента.

Согласно карточке учета транспортного средства, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является грузовым тягачом седельным с допустимой максимальной массой 33 000 кг (категория N 3 согласно техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятому Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877. Оснащение транспортного средства тахографом и его применение в данном случае обязательны.

Должностным лицом ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, копией товарного чека, сведения о почтовых отправлениях, сведения базы данных ГИБДД, карточкой учета транспортного средства, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, достаточными для разрешения дела в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Факт управления ФИО1 транспортным средством с неработающим тахографом объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и указанным лицом не отрицается.

Утверждение ФИО1 о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения основано на ошибочном толковании им закона и является несостоятельным.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку транспортное средство не использовалось им для коммерческой перевозки, а перевозка груза осуществлялась для личных целей, подлежат отклонению, как необоснованные.

На момент остановки транспортного средства им перевозился груз – щебень 5-20 мм., объемом 15 куб.м. С учетом вида транспортного средства, его принадлежности другому лицу, массы груза, его вида, маршрута перевозки (иной регион), к доводам ФИО1 о том, что он занимался перевозкой исключительно в личных целях, суд относится критически.

Имеющаяся в материалах копия товарного чека не свидетельствует о приобретении груза именно ФИО1 и его перевозке им в личных целях. Каких-либо иных доказательств в обоснование своих доводов ФИО1 не предоставлено, что не позволяет прийти к выводу о перевозке им груза не с целью извлечения прибыли, о чем также свидетельствует неоднократное использование им данного транспортного средства, что следует из справки о привлечении его к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ при управлении именно вышеуказанным транспортным средством.

Исходя из санкции части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, субъектом правонарушений, предусмотренных данной нормой являются, в том числе, физические лица.

Отсутствие у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя какого-либо правового значения для дела не имеет и об ошибочности выводов должностного лица не свидетельствует.

При рассмотрении дела должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по <адрес> фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне.

Событие правонарушения и вина в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных материалов дела.

При рассмотрении жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено, при составлении протокола об административном правонарушении существенных нарушений, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> назначено ФИО1 в соответствие с санкцией ч.1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, и оценив доводы жалобы, суд считает, что оснований для пересмотра постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и для его изменения или отмены, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в Ленинградский областной суд и опротестовано прокурором в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Судья: Колосков Э.Ю.