Решение № 2-1155/2020 2-1155/2020~М-1230/2020 М-1230/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1155/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Мюллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1155/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома и сохранении его в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома и сохранении его в реконструированном состоянии. В обоснование иска указал, что на основании решения Узловского городского суда Тульской области от 16.06.2015 года истцу на праве собственности принадлежит квартира № в жилом доме <адрес>. Квартира № находится в муниципальной собственности администрации Каменецкое Узловского района Тульской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным технического паспорта, жилой <адрес> имеет общую площадь 112,7 кв.м. и состоит из двух изолированных жилых помещений - квартира № площадью 54,1 кв.м., и квартира № площадью 58,6 кв.м. Указанный жилой дом не имеет общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, выход из каждой части осуществляется на отдельный земельный участок, части дома имеют общую стену без проемов с соседней частью, имеют автономное электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение. Часть жилого дома, соответствующая квартире № имеет общую площадь помещения 54, кв.м., в том числе жилую 25,6 кв.м., подсобную 28,5 кв.м., и состоит: в лит. А – из жилой комнаты №1 площадью 13,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 12,6 кв.м., кладовой №3 площадью 1,9 кв.м., санузла №4 площадью 4,8 кв.м., коридор площадью 4,1 кв.м., пристройки №8 площадью 2,6 кв.м., в лит. а3 веранды площадью 7,7 кв.м. По сложившемуся порядку пользования истец занимает жилое помещение, соответствующее квартире №, а жилое помещение, соответствующее квартире № ранее занимал по договору социального найма ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. При его жизни между соседями сложился порядок пользования указанным жилым домом, каждый из них пользовался помещениями, составляющими отдельные части этого жилого дома, и спора относительно сложившегося порядка пользования и владения указанным жилым домом между ними никогда не было. Указанные части жилого дома являются отдельными жилыми помещениями, имеют все необходимое для самостоятельного использования их в качестве жилого помещения, а именно отдельный вход, земельный участок, принадлежащий указанной части жилого дома, огороженный забором с отдельной калиткой. Определение квартиры как части жилого дома не влечет изменений самого дома не требует проведения каких – либо перестроек, поскольку имеет необходимые перегородки, отдельный вход, оконные проемы, не влияет на качество здания и не снижает степень его безопасности, сохраняет возможность использования имущества по целевому назначению, не приводит к ухудшению его технического состояния либо к снижению материальной ценности, не приводит к неудобствам в пользовании в связи с чем, признание за истцом права на изолированную часть жилого дома, составляющую квартиру № допустимо и возможно. Между тем, земельный участок расположенный под используемой истцом частью жилого дома не находится в его собственности, который он намерен выкупить у муниципального образования Каменецкое Узловского района, однако, не может этого сделать, так как является собственником квартиры, а выкуп возможен только под жилым домом или его частью. Помимо прочего, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, за свой счет и собственными средствами истец возвел при доме веранду лит. а3. С целью узаконения произведенной реконструкции истец обратился с соответствующим заявлением в администрацию МО Узловский район и представил для этого необходимый перечень документов, однако, получил отказ. Согласно заключению эксперта № ООО «Спектр-Гранд» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, не затрагивает несущие конструкции основного здания, не влияет на их несущую способность, и деформативность. Инженерные системы и установленное на здании оборудование, системы воздухообмена помещения соответствуют строительным нормам и правилам и не ведет к нарушению противопожарных свойств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в этом помещении граждан. Необходимость выделения части жилого дома из квартиры обусловлено также тем, что ответчик в лице администрации МО Каменецкое на протяжении длительного времени не производит никаких ремонтных работ по поддержанию в надлежащем состоянии, находящейся в их собственности квартиры №, из-за чего она разрушается и тянет за собой принадлежащее истцу жилое помещение. Таким образом, считает возможным просить суд о признании за истцом права собственности на часть жилого <адрес>, составляющую квартиру №, общей площадью 54,1 кв.м., в том числе жилой 25,6 кв.м., подсобной 28,5 кв.м., веранды площадью 7,7 кв.м., сохранив его в реконструированном состоянии. На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ФИО2 на квартиру <адрес> дома <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома <адрес>, соответствующей квартире №, общей площадью помещения 54,1 кв.м., в том числе жилой 25,6 кв.м., подсобной 28,5 кв.м. и состоящего: в лит.А жилой комнаты №1 площадью 13,0 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 12,6 кв.м., кладовой №3 площадью 1,9 кв.м., санузла №4 площадью 4,8 кв.м., коридора ;5 площадью 3,6 кв.м., кухни №6 площадью 11,5 кв.м., в лит. а пристройки №7 площадью 4,1 кв.м., пристройки №8 площадью 2,6 кв.м., в лит. а3 веранды площадью 7,7 кв.м., сохранив его в реконструированном состоянии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Каменецкое Узловского района Тульской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что спорный дом является многоквартирным. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постановлением главы МО в г. Узловая и Узловский район от 01.12.2003 г. №1162 «Об утверждении перечня жилых зданий, непригодных для проживания, по состоянию на 01.10.2003 г.» <адрес> признан непригодным для проживания. Указанное решение констатирует, что использование находящихся в нем жилых помещений по их целевому назначению (для проживания людей) невозможно. Самовольно возведенные объекты и принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение образует единое неделимое жилое помещение в составе помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания. При таких обстоятельствах самовольная постройка не может соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. На основании изложенного администрация МО Каменецкое Узловского района просит суд в удовлетворении заявленных исковых требованиях, заявленных ФИО2, отказать.

Представитель третьего лица администрации МО Узловский район Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Узловского городского суда Тульской области от 16.06.2015 года, вступившего в законную силу 22.04.2015 года истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности 2- комнатная квартира, общей площадью 46,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.11).

Квартира № общей площадью 58,6 кв.м. принадлежит администрации МО Каменецкое Узловского района Тульской области., на данный момент в ней никто не проживает.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 15.01.2019 г., жилой дом <адрес>, является многоквартирным, состоит из 2-х квартир, общей площадью 112,7 кв.м. Имеется не зарегистрированная постройка лит. а3 -веранда, документы не предъявлены (л.д.19-42).

Самовольная пристройка произведена в квартире, принадлежащей ФИО2

Сведения о правообладателях земельных участков, на которых расположены вышеуказанные квартиры отсутствуют.

В подтверждение доводов о том, что каждая из квартир в жилом доме имеет автономные системы водо-, газо- и электроснабжения, истцом представлены справки ресурсоснабжающих организаций.

Таким образом, в соответствии с представленными истцом документами жилой дом <адрес> поставлен на Государственный кадастровый учет как многоквартирный жилой дом, принадлежащие истцу и ответчику жилые помещения в указанном доме по данным технического учета являются квартирами, такой же статус жилых помещений дома – квартиры - указан в свидетельстве о государственной регистрации права и выписках из ЕГРН.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 ст. 48 и части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Общим имуществом, в частности, признаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (ст. 36 ЖК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения суда от 16.06.2015 года является собственником квартиры, но не части жилого дома.

Как усматривается из технического паспорта, жилой дом <адрес> области является многоквартирным, состоит из двух квартир, имеет элементы общего имущества собственников, общие инженерные коммуникации, ввод холодной воды и канализация, отопление, каждая квартира имеет выход на прилегающий земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, дом содержит в себе элементы общего имущества.

Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности, не предусматривает описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей (жилой дом, часть жилого дома и квартира).

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания, что согласуется с Федеральными законами «О государственной регистрации недвижимости» и «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которыми государственный учет частей объекта не производится.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что квартира, собственником которой является ФИО2, не может быть признана частью жилого дома. В силу приведенных норм права и представленных доказательств статус принадлежащего истцу жилого помещения определяется как квартира.

Доводы истца о том, что квартиры в доме имеют отдельные входы и самостоятельные коммуникации не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие отдельного входа не является критерием для отнесения спорного жилого помещения к жилому дому или его части.

Дом, в котором расположена квартира истца, являясь многоквартирным, содержит в себе другие элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, коммуникации к дому подведены по проекту, предусматривающему снабжение ими всего дома, а не отдельно взятых квартир.

Иных доказательств в обоснование своих требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ссылка истца на невозможность получения в собственность земельного участка, на котором расположена квартира, собственником которой она является, основанием для удовлетворения заявленных исковых требований являться не может.

Исходя из требований Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, то есть в силу прямого указания закона.

Согласно ст.16 вышеуказанного закона, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органом местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств нарушения прав собственников жилых помещений в части приобретения в собственность земельного участка под многоквартирным домом в порядке и способом, предусмотренными законом, истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома и сохранении его в реконструированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Сафронова