Решение № 2-533/2019 2-533/2019(2-7676/2018;)~М-7468/2018 2-7676/2018 М-7468/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-533/2019

№ 2-533/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 05 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Алексеенко Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.03.2018 года,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» об отмене заключения Квалификационной комиссии Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 17.08.2018 года, отмене решения Совета Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 26.10.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно письму от 09.11.2018 года Управления Министерства юстиции по Оренбургской области № ... 07.11.2018 года в реестр адвокатов Оренбургской области внесены сведения о прекращении статуса адвоката ФИО1

Истец просил отменить заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Оренбургской области от 17.08.2018 года по жалобе 1 на действия адвоката.

Отменить решение Совета Адвокатской палаты Оренбургской области от 26.10.2018 года о прекращении статуса адвоката ФИО1 по жалобе 1 на действия адвоката.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Правовые основы адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который устанавливает, в частности, права и обязанности адвоката, его правовой статус, а также порядок организации адвокатской деятельности и адвокатуры.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Согласно п. 1, 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

В соответствии со ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

В силу п. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката мерами дисциплинарной ответственности являются: 1) замечание; 2)предупреждение; 3) прекращение статуса адвоката.

На основании п.1, 2 ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при: неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем; нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката.

О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр (п. 4 ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

На основании п. 5 ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.

На основании ст. 22 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное производство включает следующие стадии: 1) возбуждение дисциплинарного производства; 2) разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; 3)разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Извещения и иные документы, направляемые адвокату в соответствии с настоящим Кодексом, направляются по адресу адвоката.

На основании п. 8 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката решение по жалобе, представлению, обращению принимается Советом путем голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании разбирательства в том же заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения. Заверенная копия принятого решения в десятидневный срок направляется в адвокатское образование, в котором состоит адвокат, по дисциплинарному производству в отношении которого принято решение.

В случае принятия решения о прекращении статуса адвоката копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом.

Судом установлено, что с 01.03.2007 года ФИО1 состоял в реестре адвокатов Оренбургской области.

25.05.2018 года в Адвокатской палату Оренбургской области поступила жалоба 1 на ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокатом ФИО1

22.06.2018 года президентом Адвокатской палата Оренбургской области ... вынесено распоряжение о возбуждении дисциплинарного производства на основании жалобы 1

Доказательств направления извещения о заседании квалификационной комиссии Адвокатской палаты Оренбургской области в адрес истца, в соответствии со ст.21 Кодекса профессиональной этики адвоката в материалах дела отсутствуют.

17.08.2018 года состоялось заседание квалификационным комиссией Адвокатской палаты Оренбургской области на котором рассмотрено дисциплинарное производство в отношении адвоката ФИО1 по жалобе 1 на ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокатом ФИО1

Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Оренбургской области вынесла заключение о нарушении адвокатом ФИО1 п.п. 1 п.1 ст. 7, п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 8, п. 6 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, выразившиеся в ненадлежащем исполнении адвокатом ФИО1 своих обязанностей перед доверителем 1 Адвокат МыслинМ.А. не исполнил, вопреки предписаниям п.п. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, возложенную на каждого адвоката обязанность, при осуществлении профессиональной деятельности разумно, добросовестно, квалифицированно и своевременно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательство во средствами; не выполнил требований п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», обязывающих адвоката надлежащим образом оформлять договорные отношения с доверителем, финансовые документы; в нарушение требований п. 6 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката не представил доверителю отчет о проделанной работе; в соответствии с п. 2 ст. 5 Кодекса профессиональной этики адвоката совершил действия, направленные к подрыву доверия.

17.08.2018 года ФИО1 получено уведомление о заседании Совета адвокатской палаты Оренбургской области, которое назначено на 31.08.2018 года.

Согласно выписке из протокола № ... от 31.08.2018 года заседания Совета адвокатской палаты Оренбургской области рассмотрение дисциплинарного производства в отношении адвоката ФИО1, возбужденное по жалобе 1. в связи с ненадлежащим исполнением адвоката своих профессиональных обязанностей на заседание Совета АПОО отложено на 26.10.2018 года в 09.00 часов для истребования дополнительных доказательств и примирения сторон.

Согласно решению Совета Адвокатской палаты Оренбургской области 26.10.2018 года статус адвоката ФИО1 прекращен с 26.10.2018 года за нарушение адвокатом п.п.1 п. 1 ст. 7, п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 8, п. 6 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, выразившиеся в ненадлежащем исполнении адвокатом Мыслиными М.А. своих обязанностей перед доверителем 1

Содержание решения Совета Адвокатской палаты Оренбургской области от 26.10.2018 года указывает на то, что Совет согласился с выводами, изложенными в заключении Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Оренбургской области от 31.08.2018 года в части нарушения адвокатом ФИО1 п.п. 1 п.1 ст. 7, п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 8, п. 6 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Вместе с тем, как следует из материалов дела истец на заседание Квалификационной комиссии адвокатской палаты Оренбургской области, заседание Совета Адвокатской палаты Оренбургской 26.10.2018 года, в нарушении ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката был извещен ненадлежащим образом.

Согласно материалам дисциплинарного производства, с содержанием жалобы истец был ознакомлен 09.08.2018 года.

Доказательств направления извещения на заседание квалификационной комиссии, состоявшегося 17.08.2018 года по адресу регистрации адвоката в материалы дела не представлено.

Ответчиком в подтверждение извещения истца на заседание Совета адвокатской палаты Оренбургской области, назначенное на 26.10.2018 года, представлена телефонограмма, а также акт от 25.10.2018 года.

Согласно акту от 25.10.2018 года ответчиком был осуществлен выезд по месту регистрации адвоката Мыслина ..., извещение оставлено в двери.

Как следует из ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства. Извещения и иные документы, направляемые адвокату в соответствии с настоящим Кодексом, направляются по адресу адвоката.

18.10.2018 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о заседании Совета адвокатской палаты Оренбургской области, которое назначено на 26.10.2018 года. Указанное уведомление получено им 06.11.2018 года.

Вместе с тем, согласно почтовому уведомлению извещение на Совет адвокатской палаты Оренбургской области, назначенное на 26.10.2018 года по жалобе 1 получено истцом 06.11.2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о том, что ответчиком нарушена процедура рассмотрения дисциплинарного производства, истец был лишен возможности лично участвовать на заседании Совета адвокатской палаты Оренбургской области, давать пояснения, представлять доказательства в их обоснование, задавать вопросы.

Из содержания выписки из протокола № ... заседания Совета адвокатской палаты Оренбургской области следует, что дисциплинарное производство в отношении ФИО1 признано обоснованным, истцу прекращен статус адвоката с 26.10.2018 г. за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ, а именно, п.п.1 п. 1 ст. 7, п. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 8, п. 6 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, выразившееся в ненадлежащем исполнении адвокатом МыслинымИ.А. своих обязанностей перед доверителем 1

Вместе с тем, факт неоказания некачественных услуг 1 ФИО1 не подтвержден материалами дела.

27.12.2017 года между адвокатом ФИО1 и 1 было заключено соглашение на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи.

Согласно п. 1 данного соглашения клиент поручает, а адвокат принимает на себя обязательство по представлению защите законных прав и интересов клиента в Следственном отделе по ЮАО г. Оренбурга СК СУ России, в рамках предварительного следствия (проверке материала) по уголовному делу по ч. 3 ст. 111 УК РФ,

Пунктом 3 соглашения предусмотрено, что стоимость услуг (вознаграждения) определяется Прейскурантом на юридические услуги адвоката и составляет 300000 рублей без НДС, которые оплачиваются в течение в следующем порядке: 50000 рублей в день подписания настоявшего соглашения; 250000 рублей до 20.01.2018 года.

17.01.2018 года между адвокатом ФИО1 и 1 заключено дополнительное соглашение к соглашению на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи от 27.12.2017 года, п.3 соглашения изложен в следующей редакции: стоимость услуг (вознаграждения) определяется Прейскурантом на юридические услуги Адвоката и составляет 450000 рублей без НДС, которые оплачиваются в течение в следующем порядке: 50000 рублей в день подписания настоящего Соглашения. 250000 рублей до 10.01.2018 года, 150 000 рублей до 30.01.2018 года.

14.02.2018 года между адвокатом ФИО1 и 1 было заключено соглашение на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи, п.1 которого клиент поручает, а адвокат принимает на себя обязательство по представлению и защите законных прав и интересов клиента в Центральном районном суде г. Оренбурга в рамках рассмотрения уголовного дела по привлечению клиента к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 111 УК РФ,

Согласно п. 3 соглашения стоимость услуг (вознаграждения) определяется Прейскурантом на юридические услуги адвоката и составляет 100000 рублей без НДС, которые оплачиваются в полном объеме до 24.03.2018 года.

В судебном заседании был допрошен свидетель 1 который пояснил, что заключил соглашение на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи с ФИО1 По соглашению стоимость на юридические услуги адвоката составила 300000 рублей, позже ФИО1 попросил еще 350 000 рублей для урегулирования конфликта с потерпевшим.

Вместе с тем, допустимых письменных доказательств факта передачи ФИО1 денежных средств в сумме превышающей 300000 рублей в ходе дисциплинарного производства установлено не было.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям серия ... от 06.01.2018 года, серия ... от 27.12.2017 года 1 заплатил М.М.АБ. 300000 рублей за юридические услуги по соглашению от 27.12.2017 года.

Также в материалы дела представлен акт выполненных работ от 14.02.2018 года по соглашению на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи от 27.12.2017 года, клиент (1) принял, а адвокат выполнил, в полном объеме обязательства по Соглашению на оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи от 27.12.2017 года.

Претензий по объему, стоимости и качеству оказанной юридической помощи клиент не имеет. Данный акт на момент рассмотрения дела сторонами не оспорен и не признан недействительным.

Как следует из материалов дела адвокат МыслинМ.А. добросовестно отстаивал права 1 что подтверждается протоколом судебного заседания Центрального районного суда г. Оренбурга.

04.05.2018 года 1 отказался от юридических услуг ФИО1

Вместе с тем, в связи с отсутствием письменного отказа от подачи апелляционной жалобы 1 07.05.2018 года ФИО1 в его интересах подана апелляционная жалоба. В суде апелляционной инстанции доводы изложенные в жалобе ФИО1 были поддержаны как самим 1 так и его новым защитником.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Оренбургской области от 17.08.2018 года по жалобе 1 на действия адвоката, решение Совета Адвокатской палаты Оренбургской области от 26.10.2018 года о прекращении статуса адвоката ФИО1 по жалобе 1 на действия адвоката являются незаконными и подлежат отмене, следовательно статус адвоката ФИО1 подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 24,56,67, 194-198, 211 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» об отмене заключения Квалификационной комиссии Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 17.08.2018 года, отмене решения Совета Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 26.10.2018 года - удовлетворить.

Отменить заключение квалификационной комиссии Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 17.08.2018 года по жалобе 1 на действия адвоката.

Отменить решение Совета Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Оренбургской области» от 26.10.2018 года о прекращении статуса адвоката ФИО1 по жалобе 1 на действия адвоката.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 15.02.2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 15.03.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев