Решение № 2-1281/2020 2-1281/2020~М-698/2020 М-698/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1281/2020

38RS0№-13


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 октября2020 года город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Тур У.Ю., рассмотрев гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Иркутска о признании образования земельного участка, постановки на кадастровый учет, предоставления земельного участка незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска о признании образования земельного участка, постановки на кадастровый учет, предоставления земельного участка незаконным, в обоснование иска указал, что Распоряжением администрации города Иркутска от ****год № была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2678 кв. м., расположенного на землях населенных пунктов, в <адрес> города Иркутска, ****год, для эксплуатации сооружения - причал.

Согласно распоряжению администрации города Иркутска от ****год №, земельный участок располагался в границах 200 метровой водоохранной зоны, прибрежной защитной полосе, вне 20-метровой береговой полосе общего пользования, ориентировочно в 3-6 м от уреза воды.

Распоряжением правительства <адрес> от ****год №-рп, земельный участок с кадастровым номером ****год, расположенный в границах 200 метровой водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, 20-метровой береговой полосе общего пользования р. ****год, предоставлялся ФИО2 для эксплуатации расположенных на них зданий, строений и сооружений.

Вышеуказанный земельный участок, согласно сведениям Росреестра был поставлен на кадастровый учёт ****год.

Согласно сведениям администрации города Иркутска ФИО2 принадлежало по праву собственности сооружение - причал с кадастровым номером ****год, эксплуатация которого и повлияла на образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером ****год

Несмотря на наличие в собственности ФИО2 сооружения - причала, распоряжение администрации города Иркутска от ****год № и распоряжение правительства <адрес> от ****год №-рп являются противоречивыми и незаконными (ничтожными) актами по следующим причинам:

Согласно распоряжению администрации города Иркутска, данное распоряжение принято в связи с заявлением ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка.

Вместе с тем, как усматривается из распоряжения администрации города Иркутска от ****год №, процедуры (стадии) Административного регламента соблюдены не были.

Принимая во внимание приложение к распоряжению администрации города Иркутска от ****год №, Отделом согласования документов, документы необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, не запрашивались, осмотр на местности не осуществлялся, соответственно никаких согласований (и/или консультаций) с отделом (согласования) не производилось.

Данные обстоятельства свидетельствуют о подготовке, изготовлении и выдаче документов (муниципальной услуге), без соблюдения (выполнения) обязательных для муниципальной услуги действий (актов) и согласований (консультаций).

Невыполнение требований административного регламента указывают не только об изготовлении и выдаче, по сути, фальсифицированных (подложных) документов, но и более того, свидетельствуют о незаконности формирования (образования) и более того, незаконной постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенного в <адрес> города Иркутска.

Как уже отмечалось ранее, согласно Постановлению <адрес> от ****год №-рп, земельный участок с кадастровым номером ****год, расположенный в ****год, ****год, предоставлялся в границах 200-метровой водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, 20-метровой береговой полосы общего пользования <адрес>.

На основании изложенного истец ФИО2 просил признать образование земельного участка с кадастровым номером 38:36:000002:8310, расположенным в ****год, незаконным; признать постановку на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенного в <адрес> городе Иркутска, незаконным; признать предоставление земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенным в <адрес> городе Иркутска ФИО2 незаконным.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, представитель истца ФИО6, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования не признал, представив письменные возражения, дополнительно суду пояснил, что истцом пропущен срок обращения в суд с иском. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ устанавливается общий срок исковой давности в три года. Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно положениям статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как разъяснено в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ****год N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Согласно части 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе, возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Судом установлено, что Распоряжением администрации города Иркутска от ****год № была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2678 кв. м., расположенного на землях населенных пунктов, в ****год, ****год для эксплуатации сооружения - причал.

Согласно распоряжению администрации города Иркутска от ****год №, земельный участок располагался в границах 200 метровой водоохранной зоны, прибрежной защитной полосе, вне 20-метровой береговой полосе общего пользования, ориентировочно в 3-6 м от уреза воды.

Распоряжением правительства <адрес> от ****год №-рп, земельный участок с кадастровым номером ****год, расположенный в границах 200 метровой водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, 20-метровой береговой полосе общего пользования <адрес>, предоставлялся ФИО2 для эксплуатации расположенных на них зданий, строений и сооружений.

Вышеуказанный земельный участок, согласно сведениям Росреестра был поставлен на кадастровый учёт ****год.

ФИО2 принадлежало по праву собственности сооружение - причал с кадастровым номером ****год, эксплуатация которого и повлияла на образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером ****год.

Судом установлено, что об образовании земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенным в <адрес> городе Иркутска, незаконным; постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенного в <адрес> городе Иркутска, незаконным; предоставлении земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенным в <адрес> городе Иркутска ФИО2 стало известно в 2014 г., поскольку договор аренды спорного земельного участка был подписан его представителем ФИО5, Указанный договор не прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>. Фактическое пользование земельным участком у ФИО2, продолжалось с ****год Таким образом, о нарушении своего права ФИО2 узнал или должен был узнать в октябре 2014 г.

Срок исковой давности у истца на защиту своих нарушенных прав окончился в октябре 2017 г****год заявление ФИО2 поступило в суд ****год

Положениями ст. 202 ГК РФ, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых приостанавливается течение срока исковой давности, однако судом данных обстоятельств не установлено.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).

Как установлено судом ранее истец не обращался за судебной защитой своих нарушенных прав, доказательств иного суду не представлено.

Так истец обратился в суд с настоящим иском только ****год, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

Истец доказательств, объективно препятствующих его обращению в суд, в установленный законом срок не представил.

Оснований для перерыва или приостановления срока исковой давности, предусмотренных статьями 202, 203 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, то указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании образования земельного участка с кадастровым номером ****год, расположенным в <адрес> городе Иркутска, незаконным; признании постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 38:36:000002:8310, расположенного в <адрес> городе Иркутска, незаконным; признании предоставления земельного участка с кадастровым номером ****год расположенным в ****год ФИО2 незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ****год.

Судья В.А. Долбня

Мотивированное решение изготовлено ****год