Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-171/2024

Дело № 2а-171/2024

52RS0034-01-2024-000270-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года р.п. Красный Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «МКК Универсального Финасирования» к начальнику ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области старшему судебному приставу ФИО5 о признании незаконными бездействия, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признании незаконным бездействия, выраженного в нарушении ст. 64.1, 65, 67, 80, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области старшему судебному приставу ФИО5, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по Нижегородской области ФИО5 ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по Нижегородской области ФИО5 ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска административный истец указывает, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» в ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по Нижегородской области был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере №. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед АО «МКК Универсального Финансирования» не погашена и составляет №

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец в лице представителя просит осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов); направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество; направить запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ); направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства; вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, для исполнения направить заказной почтовой корреспонденцией в: <адрес> направить запросы в органы ЗАГС, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество; запросить следующие сведения в ИФНС России: сведения о месте получения дохода, наименование и местонахождение банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, номера расчетных счетов, количество и движение денежных средств в рублях и иностранной валюте, сведения об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях; в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить изыскание на доходы должника; в соответствии с п.2 ст. 30, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; при невозможности установить имущество и местонахождение должнина - объявить розыск должника и его имущества в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает №; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает №

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало.

Проверка имущественного положения должника в принадлежащем ему или занимаемом им жилом помещении является неотъемлемой частью процедуры принудительного исполнения исполнительных документов, сумма взыскания по которым предусматривает возможность наложения ареста на имущество должника (ч. 1.1 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. денежные средства в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало.

Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступало.

Тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя АО «МКК Универсального Финансирования» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> на сегодняшний день не погашена и составляет №, с учетом поступивших из ОСП денежных средств в счет погашения задолженности.

Поскольку на сегодняшний день незаконные действия (бездействия) не отменены, права взыскателя не восстановлены, соответственно действия и бездействия являются длящимися, но аналогии закона считается допустимым обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где описано, что длящимся признается такое правонарушение административного тина (бездействие или действие), которое в первую очередь выражено в непрекращающемся длительном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, предусмотренных действующим законодательством. Так как в действующем законодательстве Российской Федерации доподлинно не описано, что есть длящееся незаконное действие или бездействие должностного лица, то по аналогии закона к таковым можно отнести действия и бездействия, описанные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявление в суд не истек.

Определением суда в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а также судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому района ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Начальник ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3, ГУФССП России по Нижегородской области, а также заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Также участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Краснобаковского районного суда Нижегородской области по адресу: http://kr-bakovsky.nnov.sudrf.ru.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участников процесса.

От начальника ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области поступило письменное возражение по административному делу, в котором указано, что ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам с исковым заявлением ООО «Микрокредитная Компания Универсального Финансирования» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не согласно по следующим основаниям.

В отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ в размере № в пользу взыскателя ООО «Микрокредитная Компания Универсального Финансирования». Задолженность не погашена. Взыскано №. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет №. Исполнительное производство находится на исполнении. В рамках данного исполнительного производства регулярно обновляются запросы в различные регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке: Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке: Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на Денежные средства, находящиеся в банке: ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», Волго- Вятский Банк ПАО Сбербанк, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: ПАО «МТС Банк», Филиал «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК», АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО), Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО), Волго- Вятский Банк ПАО Сбербанк, ФИЛИАЛ «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ были повторно обновлены запрос в регистрирующие органы ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в банк, запрос сведений о размере пенсии, ЗАГС, Росреестр, ГУВД МВД. Ответ получен - сведений нет.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход в адрес должника - должник по адресу не проживает, проживает мать должника.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке: АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО), Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке: АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО), Волго- Вятский Банк ПАО Сбербанк, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», Приволжский Филиал ПАО Росбанк.

ДД.ММ.ГГГГ были повторно обновлены запрос в регистрирующие органы ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в банк, запрос сведений о размере пенсии, запрос оператору сотовой связи. ответ получен.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке: АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», Филиал № БАНКА ВТБ (ПАО), Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

На основании изложенного, административный ответчик, указав, что исполнительные действия по данному исполнительному производству выполнены в полном объеме, исковое заявление не обоснованное, просил в заявленных требованиях отказать.

Исследовав и оценив материалы административного дела, позиции сторон, судом установлено следующее.

Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» основаны на Конституции РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об органах принудительного исполнения в Российской федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и другие обязанности.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи.

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <данные изъяты> и заявления ООО «МКК Универсального Финансирования» возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере № в пользу взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования» (л.д. 22-26).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО «МКК Универсального Финансирования» также просило осуществить выход в адрес должника и наложить арест на имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, вынесении запретов на регистрационные действия и обращении взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, обратить взыскание на денежные средства, направить запрос в ЗАГС, наложить арест на совместно нажитое имущество, направить запрос в Управление Пенсионного Фонда РФ, вынести постановление об ограничение на выезд должника за пределы Российской федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника -объявить розыск.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника на выезд из Российской Федерации (л.д.28-30, 44-47).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС Должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на два счета в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 31-32),на четыре счета в Волго-Вятском Банке ПАО Сбербанк (л.д. 33-34), на счет в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 35-36), на счет в АО «Альфа-Банк» (л.д. 34-38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <данные изъяты>» (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединение исполнительных производств в сводное по должнику, согласно которому настоящее исполнительное производство соединено с исполнительными производствами в пользу взыскателей <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на четырех счетах в ПАО Сбербанк (л.д. 42-43, 52-53), ДД.ММ.ГГГГ также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счету в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 54-55), на счета в АО «Альфа-Банк» (л.д. 56-57), на счету в Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк» (л.д. 58-59), на трех счетах в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 60-61).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счету в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 62-63), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на двух счетах в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 64-65), на счету в Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк» (л.д. 66-67), ДД.ММ.ГГГГ - на денежные средства должника на счету в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 68-69).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем снят арест с денежных средствах на четырех счетах должника в ПАО Сбербанк и обращено взыскание на денежные средства (л.д. 70-72), также снят арест и обращено взыскание на денежные средства на счету в Филиале «Центральный» ПАО «Совкобанк» (л.д. 73-75).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на денежные средства должника на счету в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 76-77, 80-81), ДД.ММ.ГГГГ - на денежные средства должника на двух счетах в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 82-83), на счету в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 84-85), на счету в АО «Альфа Банк» (л.д. 86-87), ДД.ММ.ГГГГ - на счету должника в Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк» (л.д. 88-89), на четырех счетах в ПАО Сбербанк» (л.д. 90-91), на счету в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 92-93).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, в результате установлено, что должник по указанному адресу не проживает, проживает его мать (л.д. 94).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были снят арест с четырех счетов должника в ПАО Сбербанк и обращено взыскание на денежные средства (л.д. 95-97), ДД.ММ.ГГГГ снят арест со счета должника в АО «Альфа-Банк» и обращено взыскание на денежные средства (л.д. 98-99), со счета в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 100-101), со счета в Филиале «Центральный» ПАО «Совкобанк» (102-103), со счета в АО «Тинькофф Банк» (104-106).

ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложение ареста на денежные средства должника на счету в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 107-108), на счету в Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк» (л.д. 109), на счету в Приволжском филиале ПАО Росбанк (л.д. 110-111), на счету в ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. 112-113), на четырех счета в ПАО Сбербанк (л.д. 114-115), на счету в АО «Альфа Банк» (л.д. 116-117), на счету в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 118), на счету в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 119-120), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем также наложен арест на денежные средства должника на четырех счетах в ПАО Сбербанк» (л.д. 121-123), на счету в АО «Альфа-Банк» (124-126), на счету в ПАО «МТС-Банк» (л.д. 127-128), на счету в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д. 129-131).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника у работодателя ФИО4 (л.д. 132-134).

Всего согласно сводке по исполнительному производству (л.д. 135-140) судебным приставом-исполнителем неоднократно делались запросы в регистрирующие органы о должнике или его имуществе, в т.ч. в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России, в банки и кредитные организации, в центр занятости населения в ФНС, в ПФР, в Росреестр, к операторам связи (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), согласно поступивших ответов сведений о транспортных средствах, о недвижимом имуществе у должника нет (л.д. 141-142), также в соответствии со ст. 64. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были рассмотрены ходатайства (заявления) сторон исполнительного производства, поступившие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, поступившая ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 111 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Таким образом, решению вопроса об объявлении розыска должно предшествовать проведение судебным приставом-исполнителем всех мероприятий, направленных на обнаружение должника, его имущества, до объявления розыска судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно произвести определенные розыскные процедуры, в том числе запросить все регистрирующие органы на предмет наличия в собственности должника соответствующего имущества, банковские и кредитные организации на предмет наличия там его вкладов (счетов), иных мероприятий, допускаемых Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Только после проведения предварительной розыскной работы, в случае ее безрезультатности, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск.

Согласно материалам исполнительного производства без объявления должника в розыск установлено место его работы, счета в кредитных организациях, из которых произведены удержания в соответствии со ст. 98, 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в пользу заявителя в размере № в собственности должника какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание, согласно сведениям регистрирующих органов (ГИБДД, Росреестра, налоговой инспекции), и которое могло быть объявлено в розыск, отсутствует.

Таким образом, в рамках данного исполнительного производства для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, оснований для рассмотрения ходатайства взыскателя об объявлении должника и его имущества не было, поскольку данное ходатайство содержится в заявлении о возбуждении исполнительного производства, при этом с условием о его рассмотрении при невозможности установлении имущества и местонахождения должника.

Отдельного заявления об объявлении должника и его имущества в розыск, при подаче которого взыскатель обязан представить документ, удостоверяющий его личность, для просмотра (снятия копии при согласии взыскателя), а также оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие его полномочия на представление интересов взыскателя в исполнительном производстве, от взыскателя не поступало.

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предприняты действия, направленные на исполнение решения суда в отношении ФИО2 Вышеуказанные исполнительные действия были совершены в рамках исполнительного производства, при этом взыскиваемые с должника денежные суммы для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, распределяется между взыскателями, предъявившими исполнительные документы, согласно ст. 111 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд не может согласиться с доводом административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принял необходимые меры для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с целью совершения исполнительных действий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного решения, судебным-приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, ПФР в целях проверки имущественного положения должника, в рамках исполнительного производства делались также запросы в кредитные учреждения, ГИБДД МВД, Федеральную налоговую службу.

Судом учитывается, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что нарушения прав заявителя со стороны судебного пристава не допущено и приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления АО «МКК Универсального Финансирования» (№)

о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по Нижегородской области ФИО5 ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по Нижегородской области ФИО5 ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Ионова