Решение № 2-1213/2020 2-1213/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1213/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

при секретаре Валиевой Ю.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в порядке передоверия до доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – УФССП по Республике Башкортостан – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФИО5 о признании недействительными результатов торгов, протокола заседания комиссии, договора купли – продажи квартиры, возврате денежных средств, прекращении права собственности, погашении записи о праве собственности, восстановлении записи о праве собственности,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФИО5 о признании недействительными результаты торгов от ДД.ММ.ГГГГ по продаже квартиры общей площадью 42,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №; признании недействительным протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры; признании недействительным договор купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан и победителем торгов – Г; обязании Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан возвратить победителю торгов – Г уплаченную им денежную сумму в размере 1416282,56 рублей по договору купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании победителя торгов Г возвратить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>; прекращении права собственности победителя торгов Г на квартиру; погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности победителя торгов Г на квартиру; восстановлении записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1

В обоснование иска указано, чторешением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «Коммерческий банк ДельтаКредит» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1541791,39 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 27908,96 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в размере 5000 рублей, всего в общей сумме 1574700,35 рублей. Обращено взыскание на предмет залога квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство, предметом которого явилось обращение взыскания на квартиру.

В рамках названного исполнительного производства на указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест, далее вынесено постановление об оценке имущества должника и ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя квартира, принадлежащая ФИО1, передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, Территориальному управлению Росимущества в РБ.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в РБ приняло указанную квартиру для самореализации, однако акт передачи квартиры на торги не оформлен.

Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Республика Башкортостан» № (№) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры ФИО1 признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена заложенного имущества, переданного в специализированную организацию на 15%, и установлена в размере 1402259,96 рублей.

Информационное сообщение о проведении повторных торгов в печатном издании РБ и на сайте https://torgi.gov.ru не опубликовывались.

Спорная квартира реализована по цене 1416282,56 рублей. Победителем торгов признан ответчик Г

Поступившие на депозитный счет Калининского РОСП г. Уфы денежные средства в размере 1416282,56 рублей перечислены в счет погашения долга в АО «Коммерческий банк ДельтаКредит».

Организатором торгов не осуществлено размещение информационных извещений об имуществе ФИО1, реализуемом на первых и повторных торгах, на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на собственном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, организатор торгов в нарушение требований норм права не опубликовал в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, извещение о проведении повторных торгов после снижения цены лота на 15%.

Организатором торгов ни в извещении о проведении первых торгов, ни в извещении о проведении повторных торгов не указано описание и технически характеристики имущества, срок, время, место, и порядок предоставления документации об аукционе, срок и время приема заявок на участие в аукционе, наличие права на подачу заявок по предварительной записи, электронный адрес официального сайта торгов, на котором размещена документация об аукционе, сведения о реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что такое сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме, о величине шага торгов, информацию о порядке оформления допуска (пропусков) в здания (помещения) организатора торгов при наличии пропускной системы в целях создания условий для подачи заявок и иную информацию, предусмотренную Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также положениями заключенных государственных контрактов с ТУ Росимуществом в РБ.

Допущенные организатором торгов нарушения привели к тому? что в торгах приняли участие ограниченное число покупателей, что непосредственно затрагивает интересы должника, заинтересованного в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.

После вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги между ТУ Росимущества в РБ и судебным приставом-исполнителем не был подписан акт о передаче имущества должника на реализацию, следовательно, торги проведены с нарушением требований закона.

Признание недействительными торгов по реализации заложенного недвижимого имущества влечет недействительность протокола о результатах торгов и договора купли-продажи. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ обязано возвратить покупателю денежные средства, полученные по договору купли-продажи недвижимого имущества, а победитель торгов обязан возвратить продавцу полученное по акту приема-передачи недвижимое имущество.

Истец на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истцаФИО1 – ФИО2 на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что все сведения о торгах были опубликованы в надлежащем порядке, акт о передаче имущества должника на реализацию также имеется.

Представитель третьего лица УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик Г на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО6 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - ПАО «Росбанк» на судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с положениями пунктов 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Закона «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно статье 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.

В соответствии с частью 1 пункта 1, части 3 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, если: предметом залога является жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому лицу.

Согласно части 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со статьей 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке или законом о залоге, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 2 статьи 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

На основании статьи 449 Гражданского Кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Основанием для признания торгов недействительными являются такие нарушения правил их проведения, которые имеют существенное влияние на результат торгов и находящиеся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" (далее -информационное письмо от 22.12.2005 N 101).

Согласно ст. 57 Закона «Об ипотеке», публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448 ГК РФ. Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается. В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», полномочия по реализацию имущества, арестованного во исполнение судебных решений предоставлены указанному агентству.

В соответствии с п. 4 данного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст.91 Закона «Об исполнительном производстве» организатор торгов объявляет торги несостоявшимися по указанным в данной статье основаниям, в том числе, если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

На основании ст.92 Закона «Об исполнительном производстве», в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов.

Согласно ст.93 Закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ.

Основанием признания торгов недействительными в совокупности служат нарушения, имеющие существенное значение, влияющие на результат торгов и находящиеся в причинно-следственной связи с ущемлением прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц (имеющих правовое значение).

Торги могут быть признаны недействительными только при наличии грубых нарушений, которые могли бы повлиять на результат торгов.

В связи с этим подобные нарушения должны оцениваться в совокупности с иными обстоятельствами, свидетельствующими об их существенности, то есть, о том, что они воспрепятствовали получению объективного результата и привели к реальному нарушению прав и законных интересов должника и взыскателя.

Судом установлено, что решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сФИО1 в пользу АО «Коммерческий банк «Дельта кредит» взысканы задолженность по кредитному договору,расходы банка по оценке и оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 1574700,35 рублей, обращено взыскание на заложенное имущество - жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, принадлежавшуюФИО1, установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере1649717,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по исполнению указанного решения суда, предмет исполнения – обращение взыскания на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ ФИО6 произведен арест спорной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ судебнымприставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах по цене 1649717,60 рублей – с учетом указанной судом при вынесении решения стоимости спорного имущества при обращении взыскания на данную квартиру.

Согласно акту передачи арестованного имущества на торги, ДД.ММ.ГГГГ квартира принята для реализации специалистом-экспертом ТУ Росимущества Республики Башкортостан Х, действующей по доверенности №.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества Республики Башкортостан создано извещение о проведении торгов в отношении указанной квартиры, проводимых в форме открытого аукциона. Указано о дате начала, окончания подачи заявок, месте и времени проведения торгов, об имуществе, подлежащего реализации (лот №).

Информация о проведении торгов размещена также и на сайте Федеральной службы судебных приставов, а также в газете «Республика Башкортостан» (от ДД.ММ.ГГГГ, тираж № (№).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом организатора торгов торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

На основании уведомления ТУ Росимущества Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление отДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества опубликовано извещение о проведении торгов по реализации квартиры, установлена начальная продажная цена – 1402259,96 рублей, приведены технические характеристики квартиры (лот №). Указанная информация также извещена как на сайте www.torgi-gov.ru, так и на сайте Федеральной службы судебных приставов, и газете «Республика Башкортостан» (от ДД.ММ.ГГГГ, тираж № (№).

Таким образом, как при объявлении первоначальных, так и повторных торгов, в соответствии с п.3 ст.57 Закона «Об ипотеке» информация о торгах была направлена для размещения в сети «Интернет» на сайте ФССП России, а также в соответствии с Распоряжением Правительства РФ информация размещена на официальном сайте www.torgi.gov.ru, установленном как таковой для размещения информации о проведении аукционов в соответствии со ст. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 N 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Указанные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о предоставлении организатором торгов необходимой и достаточной информации о предстоящих торгах с соблюдением принципа публичности - её размещения в открытом доступе, обеспечения возможности ознакомления с ней всех заинтересованных лиц в связи с ее доступностью; в установленные законом сроки, поскольку в соответствии с ч.3 статьи 57 Закона «Об ипотеке» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющимся официальным информационным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Данная норма является специальной по отношению к ч. 2 ст. 448 ГК РФ, предусматривающей извещение о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до их проведения, в связи с чем, доводы истца о допущенных нарушениях срока извещения о предстоящих торгах не может быть признан обоснованным, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, требования федерального закона, предъявляемые к срокам публикации извещения о публичных торгах по продаже спорного жилого помещения были соблюдены в полном объеме.

Факт размещения в сети «Интернет» и публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества - в газете «Республика Башкортостан» о торгах в отношении названной в иске квартиры доказан ответчиками выпиской с интернет-сайта и копией соответствующих выпусков газеты.

С учётом изложенного доводы истца о нарушениях порядка проведения торгов, не могут быть признаны обоснованными.

Согласно протоколуот ДД.ММ.ГГГГзаседания комиссии об определении победителя торгов по продаже заложенного имущества на электронных торгах, в публичных повторных торгахГвнесён задаток в размере70113 рублей в счет приобретения указанной квартиры.

Протоколомот ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии о результатах торгов победителем признанГ, который предложил наивысшую стоимость за спорную квартируи за вычетом внесённого задатка обязался уплатить организатору торгов в течение пяти дней с момента подписания протокола.

После внесения победителем торгов покупной цены приобретенной им квартиры в размере1416282,56рублей, ДД.ММ.ГГГГ с ним подписан договоркупли-продажи арестованного имущества, в соответствии с которымГпосле оплаты приобрел право собственности на спорную квартиру.

Право собственности Г на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о проведении публичных торгов в форме открытого аукциона по продаже спорной квартиры с соблюдением установленного ГК РФ, Законом «Об исполнительном производстве», Законом «Об ипотеке» порядка, с созданием условий для формирования наибольшей цены реализуемого имущества, после чего в установленном законом порядке право собственности на спорную квартиру перешло к победителю торговГи по изложенным истцом доводам он не может быть лишен этого права с восстановлением права собственности на неё ее бывшего собственника - истцаФИО1

Также суд не усматривает оснований и для удовлетворения остальных заявленных истцом требований, которые фактически являются производными от основного требования по оспариванию торгов.

В соответствии со статьей 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку по настоящему гражданскому делу судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований, меры по обеспечению иска в виде запрета на совершение сделок с квартирой, принятые на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Г о признании недействительными результатов торгов от ДД.ММ.ГГГГ по реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, возврате Г денежных средств, возврате квартиры ТУ Росимущества в РБ, прекращении права собственности на квартиру Г, погашении записи о праве собственности Г, восстановлении записи о праве собственности ФИО1 на указанную квартиру – отказать.

Меры по обеспечению иска, принятые определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на регистрационные действия по реализации в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Ибрагимов