Решение № 2-2190/2024 2-72/2025 2-72/2025(2-2190/2024;)~М-2347/2024 М-2347/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-2190/2024

дело №

(50RS0050-01-2024-003791-86)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 января 2025 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Шатура к ФИО1 ФИО11 об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Требование мотивировано тем, что с 07.08.2012 ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

В ходе проведенного отделом земельного контроля управления имущественных отношений администрации г.о. Шатура выездного обследования, установлено, что на земельном участке имеется строение – гараж с КН 50:25:0040211:540, в котором производятся работы по обслуживанию автотранспорта. На прилегающей территории расположены автомобили, то есть

В адрес ответчика была направлена досудебная претензия, ответа на которую не последовало. Просит обязать ответчика привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец представитель администрации Городского округа Шатура в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 ФИО6 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств об использовании земельного участка не по целевому назначению. Наличие транспортных средств возле дома не свидетельствует о предоставлении каких-либо услуг по ремонту. Ответчик в качестве ИП не зарегистрирован. В качестве доказательств представлены Акт осмотра и фото таблица, при этом, Акт контрольной закупки, позволяющий с точностью свидетельствовать об осуществлении предпринимательской деятельности отсутствует.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 20).

В ходе проведенного отделом земельного контроля управления имущественных отношений администрации г.о. Шатура выездного обследования, установлено, что на земельном участке имеется гараж с КН <данные изъяты> о чем 27.05.2024 составлен Акт (л.д. 16).

05.06.2024 в адрес ФИО1 ФИО9 внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от получения которого сторона уклонилась (л.д. 11-15).

ДД.ММ.ГГГГ адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием не позднее 30 суток с момента получения досудебной претензии привести земельный участок в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению и его использованию в соответствии с видом разрешенного использования, или внести изменения в правоустанавливающие документы на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Сведений о получении претензии не представлено (л.д. 10).

Основанием обращения в суд послужил факт не целевого использования ответчиком земельного участка.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны, на что прямо указывает п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей собственников земельных участков является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что истцом не представлено допустимых доказательств об использовании земельного участка не по целевому назначению.

Разрешая заявленное требование, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доводы, изложенные в исковом заявлении, носят предположительный характер. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что не препятствует строительству на данном участке гаража для использования в личных целях и не свидетельствует о нарушении требований земельного законодательства. Само по себе наличие возле дома транспортных средств не может расцениваться в качестве предоставления каких-либо услуг по ремонту. Ответчик в качестве ИП не зарегистрирован. Представленные Акт осмотра и фото таблица, отражают лишь обстановку на местности в конкретном моменте. На здании гаража не имеется соответствующих вывесок, банеров и т.д. о наличии пункта ремонта. Представленные доказательства не отвечают принципам относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске администрации городского округа Шатура Московской области к ФИО1 ФИО10 об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести земельный участок с кадастровым номером 50:25:0040211:56 в состояние пригодное для использования по целевому назначению отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия его в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025 г.

Судья З.Г. Богаткова