Решение № 12-34/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-34/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьева Е.П.,

при секретаре Никифоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № начальника ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, которым должностное лицо – механик автоколонны АО «ДРСУ № 6» г. Калачинска ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, русский, гр. РФ, имеющий двух несовершеннолетних детей, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району Омской области ФИО2 было вынесено постановление №, которым должностное лицо - механик автоколонны АО «ДРСУ №6» г. Калачинска ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 тысяч рублей.

Согласно постановления, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11.45 час., на <адрес>, водитель АО «ДРСУ № 6» г. Калачинска ФИО3 управлял транспортным средством – автобусом КАВЗ 3976, гос.знак № принадлежащим АО «ДРСУ №6» г. Калачинска и предназначенным для перевозки пассажиров, категории М3, не оборудованным в установленном порядке тахографом. Данный автомобиль был выпущен на линию должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию - механиком АО «ДРСУ № 6» ФИО1, за что тот и был подвергнут наказанию.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в Калачинский городской суд с жалобой на постановление, в которой указал, что ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации..

В соответствии с Приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» тахографами оснащаются транспортные средства, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: за исключением транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог.

В соответствии с приказом АО «ДРСУ № 6» автобус КАВЗ регистрационный номер № используется предприятием для перевозки людей при содержании автомобильных дорог. Таким образом, установка тахографа на указанное транспортное средство не предусмотрена законом.

Считая, что в его действиях состава правонарушения не имеется, просит постановление начальника ОГИБДД МО МВД России по Калачинскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно к изложенному в жалобе показал, что еще ДД.ММ.ГГГГ автобус КАВЗ 3976, гос.знак №, принадлежащий АО «ДРСУ № 6» г. Калачинска, был направлен для осуществления работ на территорию <адрес>, где находится постоянно и по настоящее время. На данном автобусе осуществляется перевозка работников АО «ДРСУ № 6» на ремонтные участки дорог. Пассажиров автобус не перевозит, по этой причине на нем никогда не был установлен тахограф. В <адрес> АО «ДРСУ № 6» имеет АБЗ, где расположены вагончики для проживания работников, имеется стоянка транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ автобус доставил работников на место работы, затем на автобусе поехали в магазин за продуктами для столовой и на <адрес> автобус был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району Омской области в судебное заседание не явился. Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 водитель АО «ДРСУ-6» ФИО3, показания которого были оглашены в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часов, на территории АБЗ <адрес>, после осмотра управляемого им автобуса, выезд на линию разрешил механик ФИО1, который знал об отсуствии в автобусе тахографа, который в автобус ранее не устанавливался.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела суд не находит оснований для отмены постановления №, вынесенного начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из представленных материалов дела, следует, что постановление № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в Калачинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока подачи жалобы.

Согласно положений ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое КоАП РФ и законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 26.1 КоАП РФ регламентирует круг обстоятельств, подлежащих выяснения по делу об административном правонарушении, в том числе:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ устанавливает ответственность должностного за выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Пунктом 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещено: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно положениям п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). ФИО5???????????????????????????????????????????????????????????