Решение № 12-222/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-222/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

05 июня 2018 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска В.А.Письменная,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска жалобу руководителя ООО «АРК Свет» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8 от 06.04.2018 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «АРК Свет»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 8 от 06 апреля 2018 г. ООО «АРК Свет» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, выразившегося в следующем.

ООО «АРК Свет», находящееся по адресу: <адрес><адрес> в период с 11.12.2017 по 18.12.2017 не представило в установленный срок оператору, предусмотренной ст.50.6 Лесного Кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС учета древесины), декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанную электронной подписью № по договору отчуждения/ приобретения древесины № ЮС 081/852 от 27.09.2017, счет-фактура № от 11.12.2017, чем нарушило ч.1, ч.3 ст.50.5 Лесного Кодекса РФ, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В жалобе руководитель ООО «АРК Свет» ФИО1 просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. Мотивирует тем, что судом не учтен характер и степень совершенного правонарушения при том, что отсутствует существенная угроза охраняемым общественным интересам. Профилирующим видом деятельности Общества не являются какие-либо взаимоотношения, связанные с приобретением древесины, ее перепродажей, осуществления переработки и т.д. Основным видом деятельности Общества является «Деятельность рекламных агентств». В товарной накладной от 12.12.2017 № к договору клиентского счета № ЮС 081/852 от 15.03.2017, Обществом среди прочих строительных материалов, поименованных в товарной накладной в товарной позиции № приобретен «брусок хвойный строганный размером 4 на 4 сантиметра» в количестве 8 штук, общей стоимостью 504 руб. То есть, количество, размер и стоимость изделий из древесины не является существенным, в связи с чем, отсутствует какая-какая либо угроза охраняемым общественным отношениям.

В судебном заседании представитель ООО «АРК Свет» ФИО2 жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы, пояснив при этом, что для изготовления рекламного щита, ООО «АРК Свет» в магазине «Леруа Мерилен» были приобретены 4 бруска из дерева. О том, что общество должно представлять декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанную электронной подписью, им известно не было, так как они не занимаются оборотом древесины. В настоящее время вся информация размещена, нарушения устранены. Просит принять во внимание то, что Общество является микропредприятием, применить положение ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф предупреждением.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 ЛК РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

К выводу о виновном совершении ООО «АРК Свет» вмененного административного правонарушения мировой судья пришел оценивая представленные доказательства: протокол об административном правонарушении № ХК-ЕГАИС- (ч.1)-117/2018 от 14.03.2018; скриншотами с ЕГАИС учета древесины; выпиской из ЕГРЮЛ; договором клиентского счета № ЮС 081/852. При оценке данных доказательств требования КоАП РФ судом не нарушены.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «АРК Свет» не представило оператору ЕГАИС учет древесины информации, предусмотренной в декларации о сделке с древесиной, в течение 5 рабочих дней со дня заключения действия договора на приобретение древесины.

Таким образом, в действиях ООО «АРК Свет» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку ООО «АРК Свет» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, действия ООО «АРК Свет» не повлекли тяжких последствий. Постановление мирового судьи в этой части не мотивированно, в связи с чем назначенное наказание не может являться справедливым. В связи, с чем суд полагает возможным назначить ООО «АРК Свет» наказание в виде предупреждения.

Таким образом, нахожу постановление мирового судьи подлежащим изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» судебного участка № 8 от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АРК Свет» изменить. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ с учетом положения ст.4.1.1 КоАП РФ ООО «АРК Свет» назначить предупреждение. Жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А.Письменная