Решение № 2А-3561/2020 2А-3561/2020~М0-2506/2020 М0-2506/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-3561/2020

Копия

63RS0029-02-2020-002514-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3561/2020 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов САО «ВСК»,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» предъявило административный иск к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов САО «ВСК».

В административном исковом заявление представитель САО «ВСК» указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного судебным участком № Ставропольского судебного района <адрес>. САО «ВСК» является стороной указанного исполнительного производства №. Однако, на момент подачи настоящего иска требования исполнительного листа не исполнены.

Административный истец – САО «ВСК» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. В административно иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя САО «ВСК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания направил письменный отзыв в котором просит отказать в удовлетворении иска, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный соответчик УФССП России по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела Управление судом извещалось надлежащим образом. О причине неявки представителя суду не известно. Заявлений и ходатайств от административного соответчика до начала судебного заседания не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО4 о месте и времени судебного заседание был извещен, в суд не явился. О дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил.

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного соответчика и заинтересованного лица надлежащим образом уведомлённых о судебном заседании и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными и не нарушают права и законные интересы административного истца.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 218 того же Кодекса определяет, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

По смыслу закона под бездействием следует понимать неисполнение должностным лицом службы судебных приставов обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или его отказе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного судебным участком № Ставропольского судебного района <адрес>.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства № в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 15).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе также не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном действии (бездействии).

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, определенных законодательством, какие-либо нормы закона действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, права и законные интересы административного истца не ущемлены.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований САО «ВСК».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 13, ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов САО «ВСК».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение принято 28.04.2020 года.

Судья /подпись/ О.Б. Иванова

Копия верна

Судья О.Б. Иванова

Секретарь В.А.Шеленков