Решение № 2-4468/2017 2-4468/2017 ~ М-5748/2017 М-5748/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-4468/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи 09 октября 2017 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи о замене земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи, в котором просит — прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство» путем погашения регистрационной записи № (Номер) от 20.04.2017г.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: (Адрес), в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с «Индивидуальное жилищное строительство» на «Сквер»; признать право собственности за Муниципальным образованием город-курорт Сочи на земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Сквер»; признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (Номер) общей площадью 950 кв. м., расположенного по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)».

Мотивированы заявленные требования тем, что зона, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером (Номер), принадлежащий на праве собственности истцу, не предусматривает размещение индивидуального жилого дома, тем самым нарушает права и законные интересы истца и создает препятствия, исключая возможность дальнейшего использования земельного участка с целью возведения индивидуального жилого дома. В связи с невозможностью использовать земельный участок по назначению, 1 августа 2017 года истец обратился в департамент имущественных отношений администрации города Сочи с просьбой произвести замену земельного участка с кадастровым номером: (Номер) на земельный участок с кадастровым номером (Номер) общей площадью 950 кв. м., расположенного по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)». Ответным письмом №20105/02.05.17 от 14 августа 2017 года департамент имущественных отношений администрации города Сочи отказал в замене земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала в полном объеме требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации города Сочи, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю явку не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие и вынести законное, обоснованное, объективное и справедливое решение.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы данного дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», о чем в Едином государственном реестре недвижимости (Дата) года сделана запись регистрации (Номер).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в администрацию города Сочи с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер), расположенном по адресу: (Адрес).

Письмом департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города сочи от 19.07.2017 г. №21.01.18/21038 истцу было отказано, в связи с тем, что строительство индивидуальных жилых домов на территории I зоны округа горно - санитарной охраны курорта не допускается.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка или землепользователь имеют право на использование принадлежащего ему земельного участка, включая право на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Вместе с тем, как установлено судом, земельный участок, принадлежащий ФИО1, не может быть использован в соответствии с его целевым назначением, а именно для индивидуального жилищного строительства, в виду того, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, на территории муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок с кадастровым номером (Номер) расположен в I зоне горно-санитарной охраны курорта Сочи, где не допускается строительство индивидуальных жилых домов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425 "Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов Федерального значения" на территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.06.2013г. № 136/13 при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку.

Постановление закрепляет право собственника земельного участка заявлять требования применительно п.7 ст.23 ЗК РФ, в том числе о выкупе у него земельного участка, при увеличении объема ограничений прав собственника имущества в результате внесения изменений в Правила Землепользования и Застройки по сравнению с ранее существовавшими.

Так же судом установлено, что 1 августа 2017 года истец обратился в администрацию города Сочи в лице департамента имущественных отношений администрации города Сочи с просьбой произвести замену земельного участка с кадастровым номером: (Номер) на земельный участок с кадастровым номером (Номер) общей площадью 950 кв. м., расположенного по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)».

Ответным письмом №20105/02.05.17 от 14 августа 2017 года департамент имущественных отношений администрации города Сочи отказал в замене земельного участка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая то, что зона не предусматривает размещение индивидуального жилого дома, тем самым нарушает права и законные интересы истца и создает препятствия, исключая возможность дальнейшего использования земельного участка с целью возведения индивидуального жилого дома, так как фактически в настоящее время земельный участок представляет собой сквер, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Сочи удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер) расположенный по адресу: г(Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство» путем погашения регистрационной записи № (Номер) от 20.04.2017г.;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер) расположенный по адресу: (Адрес), в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с «Индивидуальное жилищное строительство» на «Сквер».

Признать право собственности за Муниципальным образованием город-курорт Сочи на земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером (Номер) расположенный по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Сквер».

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (Номер), общей площадью 950 кв. м., расположенного по адресу: (Адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)»

Настоящий судебный акт является основанием, для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю всех регистрационных действий, необходимых для исполнения настоящего судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме

Председательствующий: