Решение № 12-25/2024 5-3/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 12-25/2024

Судья 1 инстанции: Бирюков А.А. 57RS0004-01-2024-000103-27

№ 12-25/2024

№ 5-3/2024


РЕШЕНИЕ

город Орёл 12 апреля 2024 года

Судья Орловского областного суда Майорова Л.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО5 на постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 5 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 5 апреля 2024 года ФИО26. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения постановления о принудительном административном выдворении помещена в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Орловской области».

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО7 ставит вопрос об отмене постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, как незаконного и необоснованного.

Ссылается на то, что приехала в Российскую Федерацию для лечения по приглашению своего мужа, который работает в России, но в связи с финансовыми трудностями не смогла выехать за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, а также в связи с состоянием здоровья.

Считает, что помещение ее в специальное учреждение является необоснованным, поскольку она страдает тяжелым заболеванием, требующим постоянного медицинского наблюдения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО8., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 3 апреля 2024 года в 16 часов по адресу: <адрес> установлен факт нарушения гражданкой Республики Азербайджан ФИО9 режима пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда по истечению установленного законом срока пребывания (по 26 января 2024 г.), при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, но являются нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: рапортом старшего ОУ ОУР ОМВД России по Дмитровскому району от 3 апреля 2024 г. (л.д. 8), протоколом об административном задержании от 3 апреля 2024 г. (л.д. 14), протоколом об административном правонарушении 57 ОР № № от 5 апреля 2024 года (л.д. 6), объяснениями ФИО10. (л.д. 25-26), копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО11 (л.д. 9-10), копией миграционной карты № № № (л.д. 11), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 17), сведениями базы данных ФМС России на ФИО12 (л.д. 18-23), согласно которым срок пребывания ФИО13 в РФ составлял - по 26 января 2024 г.

Справкой ОМВД России по Дмитровскому району от 4 апреля 2024 г. подтверждено, что ФИО14. по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации не обращалась (л.д. 34).

В судебном заседании ФИО15 свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривала и пояснила, что осталась на территории Российской Федерации сверх установленного срока, потому что у нее отсутствовали денежные средства для выезда из Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО16. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы наличие у ФИО17 заболевания, а также необходимость получения лечения на территории Российской Федерации на квалификацию действий ФИО18 по настоящему делу не влияют и не являются основаниями для ее освобождения от административной ответственности или изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не освобождают последнюю от обязанности соблюдения миграционного законодательства.

Довод жалобы о том, что ФИО19. получала лечение в Российской Федерации, никакими доказательствами не подтвержден.

Согласно справке Дмитровской ЦРБ от 3 апреля 2024 г. ФИО20 на момент осмотра в стационарном лечении не нуждается, убедительных данных за острую хирургическую патологию не выявлено (л.д. 13).

Мотивируя необходимость административного выдворения ФИО21 в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, судья районного суда обоснованно исходил из доказанности факта пренебрежения иностранным гражданином нормами миграционного законодательства Российской Федерации, а также отсутствия у нее официального трудоустройства и постоянного источника дохода.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ФИО22 административного правонарушения, а также данные о ее личности.

Административное наказание назначено ФИО23 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 5 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО24 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО25 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо опротестовано прокурором в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.В. Майорова