Постановление № 5-1/2020 5-779/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-1/2020




Дело № 5-1/2020

86RS0010-01-2019-002281-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

21 января 2020 год город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Парфененко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «УниверсалСтрой Мегион», ИНН №, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. ФИО3, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


10 декабря 2019 года в 15 час. 00 мин. в кабинете № ОВМ ОМВД России по г. ФИО3 по адресу: г. ФИО3, <адрес>, при проверке документов установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «УниверсалСтрой ФИО3» (далее по тексту ООО «УниверсалСтрой ФИО3») в установленный законом срок, 24 сентября 2019 г. направило в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о прекращении (расторжении) 23 сентября 2019 г. трудового договора №-№ от 10 сентября 2018 г. с гражданином Республики Таджикистан Мирзоевым Мирзошарифом, но нарушило форму уведомления о прекращении (расторжении) договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение №), утвержденного приказом МВД России № от 04 июня 2019 г. «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ», а именно уведомление подано по форме утвержденной приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № (в редакции приказа ФМС России от 12.03.2015 г. №), который утратил свою силу и перестал действовать 20 апреля 2018 г. что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Представитель юридического лица ФИО1, действующий по доверенности № от 13.01.2019 г., вину в нарушении миграционного законодательства признал. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку уплата штрафа приведет к финансовой несостоятельности общества.

Заслушав представителя юридического лица и исследовав представленные доказательства, нахожу установленной вину его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания представителем юридического лица вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 10.12.2019 г., рапортом зам. начальника ОВМ ОМВД России по г. Мегиону ФИО2 от 10.12.2019 г., объяснением директора ООО «УниверсалСтрой Мегион» ФИО4 от 10.12.2019 г., копией паспорта на имя ФИО4, копией приказа № 1 от 14.09.2012 г. «О назначении генеральным директором предприятия», копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, копией срочного трудового договора №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5, копией дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору, копией приказа №-у от 23.09.2019 г. о прекращении (расторжении) трудового договора, копией формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, копией описи вложений, копией кассового чека №.02, копией устава ООО «УниверсалСтрой Мегион».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «УниверсалСтрой Мегион» в совершении вмененного ему правонарушения.

Учитывая характер совершенного ООО «УниверсалСтрой Мегион» административного правонарушения, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом имущественного положения общества и в целях предупреждения совершения новых правонарушений и во избежание подавления экономической деятельности хозяйствующего субъекта, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «УниверсалСтрой Мегион» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А. Парфененко



Суд:

Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Парфененко Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)