Апелляционное определение № 33А-295/2026 33А-4224/2025 от 15 февраля 2026 г.

судья Крипакова Д.Р. дело № 33а-295/2026

№ 2а-535/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.

судей областного суда Ковалевой А.П., Вилисовой Л.А.

при ведении протокола помощником судьи Джамбаевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вилисовой Л.А. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 1 июля 2025 года по административному исковому заявлению Г.А.Ф. к комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области», администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным,

установила:

Г.А.Ф. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, указав, что является собственником <адрес>, площадью 36 кв.м., расположенного по адресу:Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> район, городское поселение <адрес> с ответчиком заключено соглашение о передаче в аренду земельного участка с кадастровым <данные изъяты>,площадью 800 кв. м., расположенного по указанному адресу. При обращении к административному ответчику с заявлением о передаче в собственность земельного участка, площадью 800 кв. м., письмом№от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении земельного участка. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что возведенный дом не подключен к инженерной инфраструктуре, и его нельзя идентифицировать в качестве объекта недвижимости - жилого дома. С данным отказом административный истец не согласна. Просила признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» в предоставлении в собственность Г.А.Ф. земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу:Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> район, городское поселение <адрес>, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика предоставить указанный земельный участок в собственность Г.А.Ф.

В судебное заседание административный истец Г.А.Ф. не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель административного истца по доверенности ФИО12 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», заинтересованного лица Управления Росреестра по Астраханской области, Роскадастра Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 1 июля 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично. Признан незаконным изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ отказ администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» в предоставлении в собственность Г.А.Ф. земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская Астраханской области <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>. На администрацию муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Г.А.Ф.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Камызякского районного суда Астраханской Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено в Астраханский областной суд на новое рассмотрение.

В апелляционной жалобе администрацией муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» ставится вопрос об отмене решение суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку возведенный объект не соответствует нормам жилого дома; возведенный дом не подключен к инженерной инфраструктуре, его нельзя идентифицировать в качестве объекта недвижимости - жилого дома; право собственности зарегистрировано в упрощенном порядке без изготовления технической документации.

На заседание судебной коллегии Г.А.Ф., представители администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области», комитета имущественных и земельных отношений «Камызякский муниципальный район Астраханской области», Управления Росреестра по Астраханской области, Роскадастра Астраханской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения апелляционной жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО12, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, в том числе представленные дополнительно, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> район, городское поселение <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.37-42).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Г.А.Ф. заключен договор об уступке прав и обязанностей на земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация указанного договора (том 1, л. д. 35-36).

Г.А.Ф. на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> возведен объект недвижимости, площадью 36 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> на который в установленном порядке ею зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

Г.А.Ф. обратилась в администрацию муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в собственность.

На указанное заявление администрацией муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» письмом от ДД.ММ.ГГГГ№за подписью заместителя главы муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» дан ответ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку возведенный дом не подключен к инженерной инфраструктуре, и его нельзя идентифицировать в качестве объекта недвижимости - жилого дома.

Иных оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка указанное письмо не содержит.

Разрешая спор и удовлетворяя частично административное исковое заявление, районный суд исходил из того, что административный истец является собственником жилого дома, возведенного на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.Площадь испрашиваемого земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении, не превышала площади, указанной в схеме расположения земельного участка.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из анализа приведенной нормы процессуального права следует, что именно на административного ответчика возложена обязанность доказать, что их отказ в предоставлении земельного участка Г.А.Ф. соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Вместе с тем, такие доказательства ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции административным ответчиком не представлены.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Сведения о виде объекта недвижимости, указанного в государственном реестре как «жилой дом», признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о характеристиках объектов и сведения о зарегистрированных правах, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности за Г.А.Ф. на жилой дом, площадью 36 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>

Материалы административного дела не содержат доказательств того, что запись в Едином государственном реестре недвижимости в части внесенных сведений «жилой дом» оспорена кем - либо.

Судом установлено, что право собственности за Г.А.Ф. на указанный выше жилой дом зарегистрирован на основании декларации и технического плана.

В силу части 11 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости, лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

В соответствии с частью 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика или подрядчика по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (если это предусмотрено данным договором) о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью. Сведения о гараже или хозяйственной постройке, которые расположены на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта или для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, указываются в техническом плане на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, на котором такие гараж или хозяйственная постройка располагается (при этом предоставление проектной документации на такие гараж или хозяйственную постройку не требуется).

На основании части 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Частью 12 статьи 70 вышеуказанного Федерального закона, в редакции, действовавшего в период возникновения спорных отношений, предусматривалось, что до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из анализа приведенных выше норм Федерального закона следует, что ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию, допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости, наличие уведомления о планируемом строительстве, уведомления об окончании строительства индивидуального жилищного строительства не требуется.

В судебном заседании установлено, что жилой дом зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости на основании декларации, составленной Г.А.Ф., в регистрирующий орган представлен технический паспорт, заверенный кадастровым инженером, договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Иных документов, в том числе какие – либо технические документы на соответствие данного объекта недвижимости жилому дому не требовалось.

В суде второй инстанции в качестве специалиста допрошена главный специалист - эксперт отдела правового обеспечения, организации и контроля Управления Росреестра по Астраханской Астраханской области, ФИО7, которая показала, что при регистрации права собственности на объект недвижимости, регистратор прав проверяет представленные документы на соответствие Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Если в данном случае сведения о жилом доме внесены в Единый государственный реестр недвижимости, то какие - либо сомнения в достоверности представленных документах у регистратора прав отсутствовали.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта недвижимости требованиям жилого помещения, подготовленному директором <данные изъяты>»» ФИО8, объект недвижимости, расположенный по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>, соответствует определению «Объект индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом)» (т.2, л.д.131-163).

Суд принимает техническое заключение как доказательство в подтверждение того, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>, соответствует жилому дому, поскольку ФИО8 имеет квалификационный аттестат, согласно которому ему присвоен статус: «эксперт в Астраханской области экспертизы проектной документации, ФИО8 включен в Национальный реестр специалистов в Астраханской области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Сомневаться в достоверности представленного технического заключения у судебной коллегии не имеется.

В подтверждение своих доводов о том, что указанный дом не относится к жилому дому, административным ответчиком представлен акт осмотра земельного участка по указанному выше адресу от ДД.ММ.ГГГГ и фотографии (т.2, л.д.171-181).

Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия не может принять их во внимание.

Так, в акте имеется только описание объекта недвижимости: фундамент ленточный монолитный; стены керамзитобитонные блоки; окна ПВХ; входная дверь металлическая; крыша односкатная, кровля шифер.

Таким образом, ни представленный административным ответчиком акт, ни фотографии, не свидетельствуют о том, что объект недвижимости не соответствует жилому дому.

Кроме того, лица, подписавшие данный акт, не осматривали объект недвижимости внутри, его расположение.

Также, должностные лица, подписавшие акт, не являются экспертами в данной Астраханской области, которые могут давать какие-либо заключения.

В суде второй инстанции обозревалось <данные изъяты> следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.А.Ф. по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации по факту совершения Г.А.Ф. покушения на <данные изъяты>. Из данного постановления следует, что у Г.А.Ф. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на приобретение прав на чужое имущество путем обмана, в крупном размере, а именно на незаконное получение права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>, <данные изъяты>

Постановлением старшего <данные изъяты> отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу и уголовное преследование по признакам преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Г.А.Ф. прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (за отсутствием состава преступлений).

В рамках уголовного дела проведена строительно – техническая судебная экспертиза, согласно которой объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>, на момент обследования, является объектом капитального строительства. Установить принадлежность исследуемого строения к объектам капитального строительства на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Не представилось возможным ответить на вопрос: «Является ли объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> муниципальный район, городское поселение <адрес>, жилым домом на ДД.ММ.ГГГГ, а также в настоящее время».

Таким образом, данной экспертизой не опровергнут факт того, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Астраханская Астраханской области, <данные изъяты> район, городское поселение <адрес>, является жилым домом.

Как следует из материалов дела, на момент обращения Г.А.Ф. с заявлением о предоставлении земельного участка, ее право собственности на расположенное на данном участке жилого дома зарегистрировано на основании декларации, в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о расположении жилого дома на испрашиваемом земельном участке, доказательств незаконности нахождения объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке в материалах дела не имеется, что в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации обусловливает исключительное право административного истца на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.

Исходя из содержания вышеуказанных норм закона и установленных по делу фактических обстоятельств, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что возведенный объект не соответствует нормам жилого дома, регистрация права собственности домовладения за Г.А.Ф. произведена в упрощенном порядке, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку административным ответчиком не представлены доказательства в обосновании данных доводов.

Вместе с тем, бремя доказывания законности своего решения лежит именно на ответчике в соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, районный суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 1 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской Астраханской области» - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: М.В. Обносова

Судьи областного суда: А.П. Ковалева

Л.А. Вилисова