Решение № 2-526/2026 2-526/2026~М-31/2026 М-31/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 2-526/2026

УИД № 34RS0001-01-2026-000082-80

Дело № 2-526/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 апреля 2026 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ротовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконными, возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее ОСФР по Волгоградской области) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

Как указывает истец, ответчиком в специальный стаж в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ не зачтены периоды работы: в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. <данные изъяты>.

Согласно сведениям, содержащимся в летной книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, истец <данные изъяты><данные изъяты>.

С данным решением истец не согласна, с учётом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возложить обязанность на ответчика включить в стаж, дающей истцу право на назначение досрочной пенсии периоды работы в должности бортпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности бортпроводник-инструктор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности и.о. начальника службы бортпроводников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, будучи извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не представила.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителя не направили, ходатайств об отложении не представили.

Выслушав представителей стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлениям о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового стажа, так исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бортпроводника <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и<данные изъяты><данные изъяты>

Как следует из возражений ответчика, в целях подтверждения спорных периодов работы специалистами пенсионного органа была организована документальная проверка работы ФИО1, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Из указанного документа следует, что для подтверждения факта льготной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» были представлены следующие документы: журналы регистрации приказов с ДД.ММ.ГГГГ г., лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> книгам приказов с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ допущена к самостоятельным полетам в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> класс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с переводом в <адрес>». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><адрес> не может быть включен в специальный страховой стаж в связи с отсутствием сведений о фактически отработанном времени в ранее упомянутом акте проверки, сведения о льготном характере указанного периода работы не подтверждаются какими-либо льготными справками работодателя, отсутствуют сведения о полной занятости ФИО1 в качестве <данные изъяты> в течение спорного периода работы. Имеются сведения о наличии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако сведений об отпуске по <данные изъяты>.

В указанные спорные периоды ФИО1 состояла в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности <данные изъяты>, в должности и<данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке № №.

Согласно записям, представленным в летной книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о налете <данные изъяты> отсутствуют.

Согласно справке <адрес> ФИО1 работала в <адрес>» в качестве бортпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения: согласно фондам <адрес> в ведомостях о начисленной заработной плате <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. с указанием налетных часов, с отражением <данные изъяты>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения: согласно фондам <адрес> в ведомостях о начисленной заработной плате <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ гг. с указанием налетных часов, с отражением <данные изъяты>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отражены сведения: согласно фондам <адрес> в ведомостях о начисленной заработной плате <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ гг. с указанием налетных часов.

Также истцом представлены свидетельство <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>), в котором отражены сведения о видах и результатах летных проверок и тренировок, сроки действия <данные изъяты>

Пенсионное обеспечение бортпроводников, являющихся специалистами, которые входят в состав кабинного экипажа гражданской авиации, осуществляется в соответствии с правилами подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), а также в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, согласно позиции 12003000-11217, подраздела 3 (гражданская авиация) раздела XXI (Транспорт).

Работая в спорный период в должности "бортпроводник-инструктор", в должности и.о. начальника службы бортпроводников истец была постоянно занята на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, поскольку должность "бортпроводник-инструктор", должность и.о. начальника службы бортпроводников является производной от должности бортпроводника, т.к. истец выполняла обязанности бортового проводника, о чем ей работодателем выдана справка, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе бортпроводником.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений сторон, письменных доказательств в виде трудовой книжки, свидетельства <данные изъяты>, <данные изъяты> книжки, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в части не включения в специальный стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Ходовой А.А, периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об обязании ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды работы истца, в том числе по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ сведения о налете в <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ г. в летной книжке отсутствуют.

Выводы суда об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы обусловлены выполнением работы бортпроводника, предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО3 от дата N 10 (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе учитывая сведения, указанные в летной книжке истца, архивных справках.

Таким образом, доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в стаж, поскольку не предусмотрены списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, а также в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы, отсутствует код льготы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости при установлении факта работы в особых условиях. Судом учтено наличие в совокупности доказательств о полной занятости истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выданной на основании документов о работе истца.

Установив наличие необходимого специального стажа у ФИО1, суд признает за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и возлагает обязанность на ответчика назначить пенсию с 06 сентября 2024 г. (на указанную дату исполнилось ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ), отказав в удовлетворении остальной части требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в части не включения в специальный стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности и.о. начальника службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1, периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 18 мая 2026 года.

Председательствующий Е.С. Дробкова