Решение № 2-3599/2017 2-409/2018 2-409/2018(2-3599/2017;)~М-2959/2017 М-2959/2017 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-3599/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н., при секретаре Б.Т.С.,

с участием истца П.М.С. и его представителя П.А.В., представителя ответчика ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ...., третьего лица ГУФСИН России по .... – Р.М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску П.М.С. к федеральному казенному учреждению исправительная колония № ГУФСИН России по .... о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни,

установил:

П.М.С. обратился в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному казенному учреждению исправительная колония № ГУФСИН России по .... (ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ....) о взыскании невыплаченной на момент увольнения доплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за период с мая 2014 года по **/**/**** в общей сумме ~~~ коп.

В обоснование исковых требований П.М.С. указал, что проходил службу в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ..... За период с мая 2014 года по **/**/**** он привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в выходные и праздничные дни, при этом начисление соответствующей доплаты и ее выплата в период службы и при увольнении не производилась, что не соответствует требованиям закона.

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... возражало против удовлетворения иска, указывая, что в случае привлечения сотрудника органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику предоставляется отдых соответствующей продолжительности в другие дни недели, по желания сотрудника эти дни могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску или может быть выплачена денежная компенсация; истец с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха, дополнительных дней к отпуску или выплате денежной компенсации не обращался.

По мнению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ...., поскольку денежное довольствие сотрудникам начисляется и выплачивается за календарные, а не рабочие дни, независимо от того находился ли сотрудник на службе или нет, следовательно, выполнение служебных обязанностей оплачено в течение каждого дня месяца, включая праздничные и выходные дни. Полагая, что истцу оплачено по 24 часа за каждый календарный день, а отработано от 8 до 14 часов в день, ответчик указал, что истцу было выплачено денежное довольствие в большем размере, чем полагалось за отработанное время. Кроме того, ответчик указал, что привлечение сотрудников к надзору не является сверхурочной работой, а обусловлено характером службы в органах уголовно-исправительной системы.

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... ходатайствовало о применении исковой давности, поскольку до сведения истца была доведена информация о порядке начисления денежного довольствия, истец получал денежное довольствие и расчетные листы ежемесячно, имел возможность оспорить суммы выплат, в связи с чем, срок исковой давности для выплат за период с мая 2014 года по август 2016 года истек.

В судебном заседании П.М.С. и его представитель П.А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска, ходатайствовали о восстановлении срока исковой давности, указав, что истец не имел возможности во время обратиться в суд за защитой прав, поскольку находился в служебной и финансовой зависимости от учреждения.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... и третьего лица ГУФСИН России по .... Р.М.С. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях, просила применить исковую данность, от требования о замене ненадлежащего ответчика ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... на надлежащего ответчика ГУФСИН России по .... отказалась, поскольку полагает, что ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... является надлежащим ответчиком.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца и представителей лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от **/**/**** №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (часть 1). Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2). Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 3). Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты. Указанные дополнительные выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач (часть 17). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 18).

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы утвержден приказом Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от **/**/**** № (зарегистрирован в Минюсте России **/**/**** №).

Согласно указанному Порядку сотрудникам уголовно-исполнительной системы, замещающим штатные должности сотрудников в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, выплачивается денежное довольствие (пункт 1).

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (пункт 2).

Выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (пункт 8).

За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (пункт 17).

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (пункт 20).

Учитывая положения пунктов 2, 17, 20 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, доплата за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни (денежная компенсация) не входит в должностной оклад и оклад по специальному званию, и оплачивается отдельно.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от **/**/**** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от **/**/**** №, статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Судом установлены, что согласно трудовой книжке П.М.С. проходил службу в ГУФСИН России по .... с **/**/**** по **/**/****.

**/**/**** Федеральная служба исполнения наказаний в лице начальника ГУФСИН России по .... заключила с П.М.С. сроком на 5 лет контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно которому П.М.С. проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности старшего инженера группы ИТО, связи и вооружения ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .....

Согласно приказу №-лс от **/**/**** П.М.С. уволен со службы по пункту «в» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от **/**/**** №, – по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

В соответствии со штатным расписанием ФКУ ИК-№ ГФСИН России по .... должностной оклад старшего инженера группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны составляет 15 500 руб.

Согласно представленным в материалы дела расчетным листам, графикам задействования сотрудников службы охраны ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ...., табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, платежным поручениям и заявкам на кассовый расход, реестрам перечисления денежных средств на карточные счета работников предприятия, спискам перечисляемой в банк зарплаты П.М.С. привлекался к работе сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, соответствующая денежная компенсация ему не начислялась и не выплачивалась.

Ответчиком ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по .... доказательства издания предусмотренных пунктом 19 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы приказов о выплате П.М.С. денежной компенсации, доказательства предоставления П.М.С. дополнительных дней отдыха или дополнительных дней к отпуску не представлены.

Учитывая изложенное, П.М.С. имел право на получение указанной денежной компенсации, но не получал ее.

Ответчиком ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по .... заявлено о применении исковой давности.

Согласно части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Федеральным законом от **/**/**** №272-ФЗ (вступившим в силу **/**/****) введена вторая часть указанной статьи, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, до **/**/**** срок исковой давности составлял 3 месяца, а после **/**/**** – 1 год.

Учитывая, что денежная компенсация за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна начисляться ежемесячно и входить в состав денежного довольствия, которое выплачивается с 20 по 25 числа текущего месяца, то о нарушении своего права на оплату такой работы сотрудник должен узнать не позднее 25 числа текущего месяца. Иск подан П.М.С. **/**/****. Следовательно, по требованиям о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с мая 2014 года по сентябрь 2016 года (включительно) трехмесячный срок исковой давности истек.

Истец П.М.С. просил срок обращения в суд восстановить, указав, что причиной пропуска срока являлась финансовая зависимость от ответчика; при обращении по данному вопросу непосредственный начальник истца – З.А.Г. указал на вероятное увольнение. Данные доводы истца не подтверждены какими-либо доказательствами.

Согласно части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Учитывая разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от **/**/**** №, пункте 5 постановления от **/**/**** №, учитывая всю совокупность обстоятельств, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд пришел к выводу, что указанные П.М.С. обстоятельства пропуска срока обращения в суд не являются достаточными для принятия решения о восстановлении пропущенного срока.

Таким образом, исковые требования П.М.С. подлежат удовлетворению частично за период с октября 2016 года по **/**/****.

Проверяя расчет истца, суд приходит к выводу о наличии в нем ошибки и производит расчет в соответствии с действующим законодательством, и в пределах заявленной истцом суммы иска.

Согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с октября 2016 по май 2017 года, П.М.С. отработано:

в октябре 2016 года – 5 дней по 6 часов сверхурочно (30 часов) и 2 выходных дня по 14 часов (28 часов), норма рабочего времени в месяц – 168 часов, всего отработано 226 часов;

в ноябре 2016 года – 7 дней по 6 часов сверхурочно (42 часа) и 3 выходных дня по 14 часов (42 часа), норма рабочего времени в месяц – 167 часов, всего отработано 249 часов;

в декабре 2016 года – 3 дня по 6 часов сверхурочно (18 часов) и 4 выходных дня по 14 часов (56 часов), норма рабочего времени в месяц 176 часов, всего отработано 208 часов;

в январе 2017 года – 4 дня по 6 часов сверхурочно (24 часа), 2 нерабочих праздничных дня по 6 часов, 1 нерабочий праздничный день и 1 воскресный день по 14 часов (40 часов), норма рабочего времени в месяц 136 часов, всего отработано 200 часов;

в феврале 2017 года – 3 дня по 6 часов сверхурочно (18 часов) и 1 выходной день по 14 часов (14 часов), норма рабочего времени 143 часа, всего отработано 136 часов;

в марте, апреле и мае 2017 года – к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни истец не привлекался.

Рассчитанная в соответствии с пунктом 16 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы часовая ставка, определяемая путем деления должностного оклада сотрудника (~~~ руб.) на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников (при 40-часовой рабочей неделе: в 2016 году – 1974 рабочих часа в год делим на 12 месяцев получаем в среднем 164,5 рабочих часа в месяц; в 2017 году – 1973 рабочих часа в год делим на 12 месяцев получаем в среднем 164,4 рабочих часа в месяц), составляет в 2016 году – ~~~ коп., в 2017 году – ~~~ коп.

Учитывая указанные данные, денежная компенсация в соответствии с пунктом 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы в общей сумме составляют ~~~ руб., из расчета:

Месяц

Норма рабочих часов в месяц

Количество фактически отработанных часов в месяц

Количество отработанных часов сверхурочно

Количество часов, отработанных в выходные и праздничные дни

Формула расчета доплаты за сверхурочную работу

Доплата за сверхурочную работу

Формула расчета доплаты за работу в выходные и праздничные дни

Доплата за работу в выходные и праздничные дни

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~,1

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования П.М.С. к федеральному казенному учреждению исправительная колония № ГУФСИН России по .... о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни – удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по .... в пользу П.М.С. оплату за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни за период с октября 2016 года по май 2017 года в размере ~~~ рублей.

В удовлетворении искового требования П.М.С. к федеральному казенному учреждению исправительная колония № ГУФСИН России по .... о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни в размере ~~~ копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .....

Судья

А.Н. Говорова