Постановление № 5-67/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-67/2020

Дело №

26RS0№-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главного специалиста - главного бухгалтера администрации муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении юридического лица, администрации муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 МВД России по <адрес> ФИО4 в отношении юридического лица, муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела, ФИО1 МВД России по <адрес> ФИО4, переданы для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 23 минуты по адресу <адрес>, был установлен факт нецелевого использования бюджетных средств, выразившийся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в нарушении приказа Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ раздела 3 в сумме 152 061 рублей, нарушении сметной документации ЛСР № на сумму 37 517 рублей и нарушении соглашения № РНС/18-39 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на цели не соответствующие целям определенным вышеуказанными соглашением, приказом, сметой, при отсутствии уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 МВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия, поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила его удовлетворить.

В судебном заседании, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главный специалист - главный бухгалтер администрации муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> ФИО5, вину в совершении административного правонарушения признала частично, указав, что с нецелевым использованием бюджетных средств администрация не согласна, оплата была произведена согласно локально - сметным расчетам, предположила что в расчетах была техническая ошибка.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Статьей 15.14 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Объективная сторона правонарушения заключается в неправильном использовании получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения.

В соответствии со статьей 306.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, связанными, в том числе с обеспечением результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований (статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Несмотря на частичное признание вины, факт совершения административного правонарушения и виновность администрации муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, объективно и полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о выходе на работу и прерывании отпуска главного специалиста – главного бухгалтера администрации ФИО5, ее должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа генерального директора ООО «Строительно дорожный контроль» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями № №, 677029 от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным контрактом № на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по ремонту дорог общего пользования в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, локальными сметами № №, 1-1 (доп.), 1 (изъять), 2, 2-1 (доп.), 2 (изъять), 3, 3-1 (изъять), 3 (изъять), актом осмотра выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом по результатам контрольного мероприятия контрольно - счетной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, платежными поручениями № №, 688324 от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат и актами приемки от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт дорог общего пользования в <адрес>, локальными сметами к нему №№, 2, 3, представлением контрольно-счетной палаты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом контрольно-счетной палаты <адрес> о результатах контрольного мероприятия Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использованных средств бюджета <адрес>, предоставленных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года бюджетам муниципальных образований от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением между министерством дорожного хозяйства и транспорта <адрес> и администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета № рнс/18-39 от ДД.ММ.ГГГГ, информация о допущенных нарушениях по результатам контрольного мероприятия Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использованных средств бюджета <адрес>, предоставленных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года бюджетам муниципальных образований от ДД.ММ.ГГГГ № главы ФИО7 предоставленная в прокуратуру района, дополнительными соглашениями № №, 2 к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № рнс/18-39 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными и отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

Доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, в сроки, установленные ст.4.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

Материалами дела установлено, что в соответствии с пунктом 1.19 плана работы Контрольно-счетной палаты <адрес> на 2019 год, распоряжением Контрольно-счетной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета <адрес>, предоставленных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года бюджетам муниципальных образований <адрес> в виде субсидий на реализацию отдельных мероприятий государственных программ <адрес> «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и «Развитие транспортной системы» на объекте: администрация муниципального образования Привольненский сельсовет <адрес>, по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки.

В нарушение части 4 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> ежегодная оценка технического и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и их соответствия требованиям технических регламентов проводилась с нарушением требований Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение подпункта 2.3.3. Соглашения между министерством дорожного хозяйства и транспорта <адрес> и администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> о предоставлении субсидии из бюджета <адрес> бюджету Привольненского сельсовета <адрес> на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения от ДД.ММ.ГГГГ № рнс/19-11 (далее - соглашение № рнс/19-11) документация о проведении конкурса (аукциона) на право заключения муниципального контракта на выполнение работ в рамках предоставленной субсидии, в единой информационной системе была размещена позже установленного срока (20 рабочих дней с даты заключения соглашения № рнс/19-11) ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 351 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными Фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н банковская гарантия, выданная ПАО «БИНБАНК», представленная ООО «СтавСтройТраст» к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на ремонт дорог общего пользования в <адрес> (далее - Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №) не была отражена в бюджетном учете Администрации Привольненского сельсовета на забалансовом счёте 10 «Обеспечение исполнения обязательств».

В нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подпункта «з» пункта 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Привольненского сельсовета:

информация о дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ № к Муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № в уполномоченный на ведение реестра контрактов орган была представлена несвоевременно (ДД.ММ.ГГГГ);

не размещена информация об изменении условий Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с локальными сметными расчетами, составленными в ходе исполнения Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение положений статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 3.1 Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по строительному контролю за выполнением работ по ремонту дорог общего пользования в селе <адрес> оплата оказанных услуг осуществлена Администрацией Привольненского сельсовета с нарушением установленного срока (не позднее 15 рабочих дней после подписания акта оказанных услуг), а именно акт от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 141 572 рублей оплачен платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129 080, 80 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 491, 20 рублей.

В нарушение части 2 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 4.1. муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на ремонт участков автомобильной дороги общего пользования местного значения отмыкание от <адрес> до автодороги на <адрес> (от <адрес> (от <адрес> до <адрес> (от <адрес>) в селе <адрес> работы (далее - Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №) ООО «ФИО2-ДорСтрой» на общую сумму 2 303 115 рублей были завершены позже установленного муниципальным контрактом срока (ДД.ММ.ГГГГ) - ДД.ММ.ГГГГ (КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 085 242 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 217 873 рублей).

Администрацией Привольненского сельсовета оплачены по КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ № к Муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № работы по цене, превышающей фактическую стоимость выполненных работ, чем допущено хищение средств бюджетов на общую сумму 37 517 рублей (в том числе бюджета <адрес> - 34 132,97 рублей, средства местного бюджета - 3 384,03 рублей). В результате того что, при составлении ЛСР № к Муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № допущены приписки по строке «Итого по смете» по графе 7 «Оплаты труда основных рабочих» и по графе 8 «Эксплуатации машин».

Администрацией Привольненского сельсовета бюджетные средства в сумме 152 061,00 рублей использованы неэффективно с несоблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так как приняты и оплачены работы, не отнесенные в соответствии классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к работам по ремонту автомобильных дорог, а именно работы по установке дорожных знаков в количестве 23 единиц на общую сумму 152 061,00 рублей.

В нарушение статьи 309 ГК РФ и пункта 1.1. муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по <адрес> (от <адрес>) в селе <адрес> (далее - Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №) подрядчиком ООО «СтавСтройТраст» выполнены ненадлежащим образом работы, не в соответствии с условиями Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 535 752,00 рублей.

В нарушение требований статьи 309 ГК РФ, а также подпункта 5.1.1. Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СтавСтройТраст» не выполнены работы по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчано-гравийной смеси объемом - 158 куб. м на сумму 353 047,61 рублей.

По <адрес> в районе <адрес> имеется просадка асфальтового покрытия площадью около 4 кв. м глубиной от 20 до 50 мм (Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №).

При выполнении ООО «ЭкспертДорСтрой» работ по ремонту участков автомобильной дороги общего пользования местного значения отмыкание от <адрес> до автодороги на <адрес> (от <адрес> (от <адрес> до <адрес> (от <адрес>) в селе <адрес> по Муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> в районе <адрес> не вывезены земляные отвалы, которые препятствуют подъезду жильцов к своему домовладению.- В районе отмыкания от <адрес> до автодороги на <адрес> наблюдаются земляные отвалы, которые во время неблагоприятных погодных условий (выпадение осадков) способствуют загрязнению основного дорожного покрытия и тротуара. По <адрес> в отдельных местах обочины не до конца распланированы и находятся выше уровня основного асфальтобетонного дорожного покрытия, что при неблагоприятных погодных условиях будет создавать помехи для отвода воды с покрытия автомобильной дороги.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением Контрольно-счетной палаты <адрес>, вынесенным в адрес МО Привольненского сельсовета <адрес>, платежными поручениями, локальными сметами, актами визуального осмотра работ по ремонту дорог общего пользования в <адрес>, актом по результатам контрольного мероприятия и иными доказательствами в их совокупности.

Согласно должностной инструкции главного специалиста-главного бухгалтера администрации МО Привольненского сельсовета <адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой МО Привольненского сельсовета из которой следует: п. 1.5 – Главный специалист - главный бухгалтер руководствуется в своей деятельности: Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», «О внесении изменений в инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства Финансов Российской Федерации», «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) <адрес>, постановлениями и распоряжениями <адрес>, Уставом муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес>, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования Привольненского сельсовета, другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке, регулирующими бухгалтерский и налоговый учет, положением об администрации, настоящей должностной инструкцией; п.3.2 - несет ответственность за исполнение Бюджетного и Налогового Кодекса; п.3.43 – осуществляет исполнение, изменение, расторжение контрактов с последующим размещением в единой информационной системе в сфере закупок, а также размещение исполнения отдельного этапа контракта, либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, соблюдает промежуточные и окончательные сроки исполнения контрактов, составляет и размещает в единой информационной системе в сфере закупок отчеты Заказчика; п.3.44- ежемесячно составляет заявку на финансирование бюджетных средств по администрации в резерве кодов бюджетной классификации; п. 3.46 – проверяет соответствие заключаемых договоров, объемы ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые сета, своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы и соблюдает законность совершаемых операций.

Таким образом, нецелевое использование денежных средств ставит под угрозу финансовое регулирование в бюджетной сфере, следовательно, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем, имеет повышенную степень общественной опасности.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о нецелевом использовании администрацией МО Привольненского сельсовета <адрес> бюджетных средств в общей сумме 189 578 рублей (хищение средств бюджетов на общую сумму 37 517 рублей (в том числе бюджета <адрес> - 34 132,97 рублей, средства местного бюджета - 3 384,03 рублей; бюджетные средства в сумме 152 061,00 рублей, которые использованы неэффективно с несоблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно оплачены работы по установке дорожных знаков в количестве 23 единиц на общую сумму 152 061,00 рублей), и наличии в действиях администрации МО Привольненского сельсовета <адрес> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.14 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ совершение юридическим лицом администрацией муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> административного правонарушения впервые, частичное признание своей вины в совершении административного правонарушения, суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении юридическому лицу администрации муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и в целях исправления и предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным достижение целей административного наказания назначением административного штрафа в минимальном пределе санкции статьи КоАП РФ в размере 5 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, что составляет 9478,90 рублей.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.14, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию муниципального образования Привольненского сельсовета <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5% от суммы средств (189 578 рублей), полученных из местного бюджета и бюджета <адрес>, использованных не по целевому назначению, что составляет 9478,90 рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк, на следующие реквизиты: УИН:18№, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП: 261101001, ИНН: <***>, ОКТМО: 07630407, номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 040702001, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию представить в Красногвардейский районный суд <адрес>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Мотивированное постановление вынесено 18.05.2020 года.

Судья А.Г. Сердюков