Решение № 12-267/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-267/2017

№ 12-267/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 21 декабря 2017 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Осинцевой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего ООО «Вторресурс»-директор, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заведующей сектором по работе с обращениями услуг микрофинансовых организаций и потребительских кооперативов Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе ФИО2 в отношении должностного лица директора ООО «Вторресурс» (далее также Общество) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № согласно которому должностным лицом-директором Общества ФИО1 нарушен порядок созыва, подготовки и проведения очередного общего собрания участников ООО «Вторресурс» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, выразившееся в неосуществлении действий по проведению выборов председательствующего на Собрании, по подтверждению принятия Собранием решений и состава участников Общества, присутствующих при их принятии, путем нотариального удостоверения, по указанию в протоколе Собрания результатов голосования по второму вопросу повестки дня Собрания, за что предусмотрена административная ответственность по части 11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник Осинцева О.А. в жалобе, поданной в вышестоящий суд, просит постановление мирового судьи отменить, в силу ст.2.9 КоАП РФ освободить от ответственности с объявлением устного замечания. При рассмотрении дела мировым судьей не учтено, что правонарушением не был причине материальный или иной имущественный вред, не наступило иных неблагоприятных последствий. В результате не отражения в протоколе результатов голосования по второму вопросу повестки дня и третьего вопроса повестки дня не были нарушены чьи-либо права либо охраняемые законом интересы. Действия ФИО3 были обусловлены не нарушением ее прав, как участника Общества, так как на Собрании присутствовал ее представитель, а результатом длительных неприязненных отношений, сложившихся в результате расторжения брака с ФИО1

Проверив материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Уставом Общества (п.14.2) установлено, что очередное общее собрание участников Общества проводится один раз в год, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года и созывается исполнительным органом Общества. На очередном общем собрании участников утверждаются годовые результаты деятельности Общества.

В силу п. 5 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» лицо, открывающее общее собрание участников общества, проводит выборы председательствующего из числа участников общества. Если уставом общества не предусмотрено иное, при голосовании по вопросу об избрании председательствующего каждый участник общего собрания участников общества имеет один голос, а решение по указанному вопросу принимается большинством голосов от общего числа голосов участников общества, имеющих право голосовать на данном общем собрании.

В силу п.3 ч.3 ст. 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей в ходе судебного разбирательства, директором Общества ФИО1 допущено нарушение порядка проведения Собрания, выразившееся в не подтверждении принятия собранием решений и состава участников Общества, присутствовавших при их принятии, путем нотариального удостоверения.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, действия директора ООО «Вторресурс» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в результате действий должностного лица ООО «Вторресурс» не наступило неблагоприятных последствий, не свидетельствуют о безусловной обязанности суда применить ст. 2.9 КоАП РФ в отношении указанного лица и не являются основанием к отмене состоявшихся по делу решения.

Состав указанного правонарушения является формальным, поэтому факт причинения, наступления неблагоприятных последствий не имеет правового значения.

При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в минимальном размере, является обоснованным и справедливым. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Осинцевой О.А. без удовлетворения.

Решение вступает в силу в день его вынесения.

Судья С.Б.Лешкова