Постановление № 5-62/2023 от 15 июля 2023 г. по делу № 5-62/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 15 июля 2023 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шавелькина Светлана Владимировна,

при секретаре судебного заседания Долговой Елизавете Александровне,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении SINGH NARINDER,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Индия SINGH NARINDER, __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, русским языком не владеющего, зарегистрированного в <Адрес>, ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

15 июля 2023 года в 02 часа 35 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами, следующими транзитом через территорию Зубово-Полянского района Республики Мордовия, сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району на 444км ФАД М-5 Урал, расположенном в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия, выявлен факт нарушения режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, а именно выявлен гражданин Республики Индия SINGH NARINDER, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации – визы, то есть являющийся незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Таким образом, въехав на территорию Российской Федерации без оформления визы, гражданин Республики Индия SINGH NARINDER нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании SINGH NARINDER факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, не отрицал, пояснив, что находился на территории Республики Казахстан, откуда поехал на такси за город, как оказался на территории РФ не знает, в РФ не собирался.

Заслушав объяснения SINGH NARINDER, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о совершении SINGH NARINDER административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан двух стран (Заключено в г. Нью-Дели 21.12.2010) (ред. от 24.12.2015), граждане государства одной Стороны въезжают, следуют транзитом, выезжают и пребывают на территории государства другой Стороны по действительным документам и визам в соответствии с настоящим Соглашением.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 15 июля 2023 года в 02 часа 35 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами, следующими транзитом через территорию Зубово-Полянского района Республики Мордовия, должностными лицами ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району на 444км ФАД М-5 Урал, расположенном в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия был выявлен гражданин Республики Индия SINGH NARINDER, въехавший на территорию Российской Федерации без оформления визы. В паспорте гражданина Индии SINGH NARINDER не имеется отметки о пересечении границы РФ.

Факт совершения SINGH NARINDER административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 187925 от 15.07.2023г.; рапортом инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 от 15.07.2023г.; паспортом на имя гражданина Индии SINGH NARINDER; сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями из СПО «Мигрант-1», согласно которым данных о въезде в РФ гражданина Индии SINGH NARINDER не имеется.

Судья, оценив представленные доказательства, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность гражданина Индии SINGH NARINDER в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия гражданина Республики Индия SINGH NARINDER следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (визы).

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданина Индии SINGH NARINDER, судья не усматривает.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение гражданину Республики Индия SINGH NARINDER дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальное учреждение, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности SINGH NARINDER, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Индия SINGH NARINDER наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Индия SINGH NARINDER следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району, предназначенный для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <...>.

Оснований для применения положения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований полагать, что у гражданина Республики Индия SINGH NARINDER имеются прочные социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Индия SINGH NARINDER признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Индия SINGH NARINDER в форме принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Гражданина Республики Индия SINGH NARINDER до его административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району, предназначенный для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 130801001, ОКТМО 89621000, номер счета получателя № 03100643000000010900 в Отделении НБ Республики Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, КБК 18811601181019000140, УИН 18891139990003147622.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина