Решение № 3А-107/2025 3А-3/2026 3А-3/2026(3А-107/2025;)~М-105/2025 М-105/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 3А-107/2025

УИД: 14OS0000-01-2025-000441-50

Дело № 3а-3/2026 (3а-107/2025)


Решение

именем Российской Федерации

город Якутск 27 января 2026 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Архиповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 о признании не действующими Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», принятые решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-9, в части

с участием представителя административного истца ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4, прокурора Гребнева А.С.,

установил:

решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года №РЯГД-5-9 принят нормативный правовой акт от 25 декабря 2013 года №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» (далее также - Правила землепользования и застройки, Правила). Правила включают Карту градостроительного зонирования городского округа «город Якутск». Данный нормативный правовой акт вступил в законную силу со дня его официального опубликования в печатном издании «Эхо Столицы» от 31 декабря 2013 года № 108, а также Правила размещены на официальном портале Якутской городской Думы.

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о признании противоречащими федеральному законодательству и не действующими с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки в части отнесения в Приложении № 1 «Карта градостроительного зонирования городского округа «город Якутск» к территориальной зоне «ИТ-1А» земельного участка, расположенного адресу: г. Якутск, с координатами, указанными в уточнении административного иска.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что относятся к гражданам, имеющим трех и более детей, состоят на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для садоводства бесплатно. В целях реализации своего права обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отказал в предоставлении земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах «Ж-2А» и «ИТ-1А». Между тем согласно генеральному плану испрашиваемый земельный участок относится к функциональной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами». Ссылаясь на нарушение положений статьи 1, части 3 статьи 9, частей 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34, части 15 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просят признать Правила землепользования и застройки недействующими в части отнесения спорного земельного участка к территориальной зоне «ИТ-1А».

Административным ответчиком представлены возражения на административный иск с приложением документов, подтверждающих полномочия органа по принятию оспариваемого нормативного правового акта, соблюдение процедуры его принятия, правил введения его в действие, включая порядок опубликования. Согласно представленным возражениям с требованиями административного истца не согласны, границы запрашиваемой территории с момента утверждения Правил землепользования и застройки расположены в территориальных зонах «ИТ-1А» (зона объектов транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов) и «Ж-2А» (зона застройки одноквартирными жилыми домами с приквартирными участками на территории г. Якутска). При этом физические лица вправе вносить предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Из представленных сведений ИСОГД границы запрашиваемой территории расположены в функциональной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами»; территориальных зонах «ИТ-1А» (зона объектов транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов) и «Ж-2А» (зона застройки одноквартирными жилыми домами с приквартирными участками на территории г. Якутска).

Определением суда от 16 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

В судебном заседании 20 января 2026 года судом объявлен перерыв до 14 час. 10 мин. 27 января 2026 года, объявление о перерыве размещено на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием представителя административного истца ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4, прокурора Гребнева А.С., после перерыва прокурор Конощук Е.К. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ФИО3 требования уточненного административного иска поддержала полностью по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 полагает, что нормативный акт права и законные интересы административных истцов не нарушает, земельный участок является муниципальной собственность; расположение испрашиваемого земельного участка в двух территориальных зонах не являлось единственным основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Прокурором представлено заключение, согласно которому административное исковое заявление подлежит удовлетворению; учитывая нахождение земельного участка в двух территориальных зонах, в части расположения земельного участка в территориальной зоне ИТ-1А.

Административные истцы, представители административного ответчика и заинтересованного лица Департамента градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска, извещенные надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, в зал судебного заседания не явились.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного суда Республики Саха (Якутия).

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы сторон, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Материалами дела подтверждается, что административные истцы, как лица, имеющие трех и более детей и относящиеся к льготной категории граждан, обращались в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 656 кв.м., расположенного по адресу: г. Якутск, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане, однако при рассмотрении заявления решением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 17 ноября 2025 года им отказано в предварительном согласовании предоставления в общую совместную собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поскольку согласно Правилам землепользования и застройки земельный участок расположен в двух территориальных зонах «Ж-2А» и «ИТ-1А», в которой вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» отсутствует.

При таких обстоятельствах, административные истцы имеют право на оспаривание положений Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск» как лица, в отношении которых был применен оспариваемый нормативный акт.

Согласно части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В силу статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

Муниципальное образование «город Якутск» наделено статусом городского округа (статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 174-З № 355-III «Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»).

В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 16, частью 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ и в ред. на момент принятия оспариваемого нормативного акта) утверждение правил землепользования и застройки, генерального плана относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительный орган местного самоуправления городского округа принимает муниципальные правовые акты.

Положениями статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24 и части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки, генерального плана относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительный орган местного самоуправления городского округа принимает муниципальные правовые акты.

Якутская городская Дума является представительным выборным коллегиальным органом городского округа (статья 23 Устава городского округа «город Якутск»).

Решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-9 принят нормативный правовой акт № 169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск». Правила включают Карту градостроительного зонирования городского округа «город Якутск».

Данный нормативный правовой акт вступил в законную силу со дня его официального опубликования в печатном издании «Эхо Столицы» от 31 декабря 2013 года № 108, 14 января 2014 года № 3, 30 июня 2017 года № 47. Правила размещены на официальном портале Якутской городской Думы (http://www.yktgorduma.ru).

Кроме того, соблюдение вышеуказанных требований, устанавливающих полномочия органа на принятие нормативного правового акта; его формы и вида, процедуры принятия оспариваемого нормативного правового акта и правил введения в действие неоднократно были предметом рассмотрения по другим административным делам (№ ..., № ...).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела, оспариваемые Правила землепользования и застройки прошли процедуру общественных обсуждений, приняты уполномоченным органом с соблюдением процедур, предусмотренных статьями 31-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, официально опубликованы и по этим основаниям не оспариваются.

Проверяя оспариваемые положения на их соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

Согласно пункту 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований. Данная норма корреспондирует общему правилу, установленному частью 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обязательности документов территориального планирования для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

К документам территориального планирования муниципальных образований относятся, в частности, генеральные планы городских округов (часть 3 пункта 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования положений пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, пункта 1 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану, в том числе в части картографического материала, которым устанавливаются территориальные зоны, является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования.

Таким образом, законом закреплен принцип первичности генерального плана городского округа как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территории и содержащего в себе долгосрочные ориентиры ее развития, перед правилами землепользования и застройки.

Из материалов дела следует, судом установлено, что ФИО1, ФИО2 как лица, имеющие трех и более детей, обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 656 кв.м., расположенного по адресу: г. Якутск, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане.

Решением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 17 ноября 2025 года административным истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по мотиву нахождения в двух территориальных зонах «Ж-2А» и «ИТ-1А», в которой вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» отсутствует.

Сторонами не оспаривается, материалами дела подтверждается, что в соответствии с Картой градостроительного зонирования городского округа «город Якутск», содержащейся в Приложении № 1 к Правилам землепользования и застройки, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне «ИТ-1А» (зона объектов транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов) и «Ж-2А» (зона застройки одноквартирными жилыми домами с приквартирными участками на территории г. Якутска).

Административный истец, оспаривая Правила землепользования и застройки, полагает, что нахождение земельных участков в двух территориальных зонах противоречит требованиям земельного, градостроительного законодательства и создает неопределенность правового режима участка.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Частью 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ).

В соответствии со статьей 40 Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск» на территории города устанавливаются, в том числе, следующие виды территориальных зон: Жилые зоны Ж-1, Ж-2А, Ж-2Б, Ж-3А, Ж-3Б, Ж-4, Ж-5, Ж-6, Ж-6.1, Ж-6.2; Зоны инженерной и транспортной инфраструктур ИТ-1А, ИТ-1Б, ИТ-1В, ИТ-2, Г-1, Т-1.

Поскольку территориальное зонирование спорного земельного участка не отвечает требованиям принадлежности только к одной территориальной зоне, то Правила землепользования и застройки городского округа в этой части приняты в нарушение действующего законодательства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных в том числе генеральным планом городского округа.

Согласно действующему генеральному плану городского округа «город Якутск», утвержденному постановлением городского Собрания депутатов города Якутска от 16 марта 2005 года ПГС № 30-1, в отношении земельного участка установлена функциональная зона «зона застройки индивидуальными жилыми домами».

В соответствии с частью 2 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав жилых зон могут включаться, в том числе 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо) и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду (часть 3 указанной статьи).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что названные нормативные положения не были учтены при принятии Правил землепользования и застройки.

Частью 1 статьи 42.4 Правил землепользования и застройки установлено, что территориальные зоны Ж-1, Ж-2А, Ж-2Б, Ж-3А, Ж-3Б, Ж-4, Ж-5, Ж-6, Ж-6.1, Ж-6.2 выделены для обеспечения правовых условий формирования жилых районов, микрорайонов, кварталов на территории городского округа «город Якутск».

В жилых зонах допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с классификатором, приведенным в приложении к приказу Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 42.1 Правил землепользования и застройки зона «Ж-2А» - зона застройки одно-двухквартирными жилыми домами с приквартирными участками на территории г. Якутска.

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий размещения низкоплотной малоэтажной застройки на территории г. Якутска, включающей, в том числе застройку одно-двухквартирными жилыми домами (высотой от 1 до 3 этажей) с приквартирными участками для ведения ограниченного личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Тогда как в соответствии с частью 1 статьи 42.4 Правил землепользования и застройки зона территориальные зоны инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ-1А, ИТ-1Б, ИТ-1В, ИТ-2, Г-1, Т-1) выделены для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур включают в себя все виды деятельности и объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.

Согласно части 3 указанной статьи зона «ИТ-1А» - зона объектов транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов с включением складских и производственных объектов.

Территориальная зона выделена в целях:

- развития существующих и преобразуемых территорий городского округа «город Якутск», предназначенных для размещения объектов транспортной инфраструктуры с формированием на их основе комплексных многофункциональных зон, включающих сооружения и коммуникации автомобильного, железнодорожного, трубопроводного транспорта, производственных, коммунальных, складских объектов и сочетающихся с ними объектов общественно-деловой застройки;

- установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов;

- размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры, режим использования территории которых определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Правила землепользования и застройки в части отнесения спорного земельного участка с координатами, указанными в уточнении требований, к территориальной зоне «ИТ-1А» противоречат документам территориального планирования (генеральному плану) в части отнесения соответствующей территории к функциональной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами».

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Правила в оспариваемой части приняты с нарушениями закона и противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований административных истцов в данной части.

Доводы о том, что Правилами землепользования и застройки не нарушены права и законные интересы административного истца, несостоятельны.

Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица (часть 1 статьи 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В данном случае, Правила землепользования и застройки не соответствуют генеральному праву, т.е. нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается, в том числе решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Обстоятельства, в связи с которыми суд пришел к выводу о необходимости признания акта или его части недействующими с того или иного времени, должны быть отражены в мотивировочной части решения.

Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» в оспариваемой части до вынесения решения суда применялись, и на его основании реализовывались права граждан и организаций, в связи с чем подлежат признанию не действующими со дня вступления решения суда в законную силу.

При подаче административного иска уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб., что подтверждается чеками по операции от 25 и 26 ноября 2025 года. Представитель административных истцов просила взыскать расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать не действующими с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», принятые решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА, в части отнесения в Приложении № 1 «Карта градостроительного зонирования городского округа «город Якутск» земельного участка, расположенного по адресу: город Якутск, к территориальной зоне «ИТ-1А», с координатами:

№
Х

Y
1

********

********

2
********

********

3
********

********

4
********

********

5
********

********

6
********

********

7
********

********

8
********

********

9
********

********

Взыскать с Якутской городской Думы в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца после вступления в законную силу в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит опубликованию Якутской городской Думой в том же средстве массовой информации, в котором был опубликован указанный нормативный правовой акт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Попова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года