Решение № 2-677/2020 2-677/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-677/2020

Дело № 2-677/2020

Поступило 06.03.2020

УИД 54RS0008-01-2020-000439-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Воронкиной Е.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 В.З.О. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований следующее.

18.01.1994 на основании договора купли-продажи истцом был приобретен жилой дом, шлакобетонный, площадью 42,5 кв.м., расположенный на земельном участке 500 кв.м., находящегося в <адрес>, квартал №, участок 31 по <адрес> под №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под домом выделен 17.05.1948 на срок 50 под застройку свободных от строений участков.

Поскольку изначально дом был ветхим и небольшой площади, истец его снес и возвел новый жилой дом, общей площадью 232 кв.м., жилой площадью. 111,2 кв.м., вспомогательной площадью 120,8 кв.м. Период строительства дома продолжался с 1995 года по 2000 год.

22.01.2019 истец обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о предоставлении мне земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома.

Согласно ответу мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земель населенных пунктов площадью 655 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Также предварительно было согласовано предоставление данного земельного участка истцу после государственной регистрации права собственности на фактически расположенный на нем объект недвижимости.

Спорное самовольное строение расположено на земельном участке, отведенном в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли, возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем, истец просил признать право собственности на жилой дом, общей площадью 232 кв.м., жилой площадью 111,2 кв.м., вспомогательной площадью 120,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 655 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков мэрии города Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились? извещены надлежащим образом, возражений на заявленные требования истца не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 18.01.1994 истцом приобретен жилой дом, шлакобетонный, площадью 33,6 кв.м. (л.д. 7).

Земельный участок под строительство дома был предоставлен по договору на сдачу по праву застройки отдельным лицам свободных от строений участков от 17.05.1948 (л.д. 9).

22.01.2019 истцом подано заявление в мэрию г. Новосибирска, на основании которого вынесено постановление о предварительном согласовании предоставления ФИО1 В.З.О. земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земель населенных пунктов площадью 644 кв.м., находящегося в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами для эксплуатации жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>; вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (л.д.13-17).

Согласно ответа Управления по земельным ресурсам Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на вышеуказанном земельном участке объект недвижимости – здание: жилой дом, площадью 42,5 кв.м., на местности отсутствует. Учитывая изложенное, предоставление земельного участка с кадастровым номером № может быть осуществлено после государственной регистрации права собственности на фактически расположенный на нем объект недвижимого имущества (л.д.18).

В соответствии с техническим паспортом домовладения на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 655 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, служебные строения, общей площадью застройки 249,2 кв.м. (л.д.19-24).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 232,0 кв.м., в том числе жилая площадь 111,2 кв.м., вспомогательная – 120,8 кв.м. (л.д.25-36).

В техническом заключении по результатам технической экспертизы несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном ООО «СибПроектСервис», сделаны выводы о том, что в целом, прочность и устойчивость здания на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». По объемно-планировочным решениям индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Сохранение постройки здания возможно, поскольку по объемно-планировочным решениям здание соответствует СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.37-55).

Из экспертного заключения ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз+» №20-03/2020-С о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> следует, что указанный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По результатам заключения ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению кадастрового инженера при обследовании земельного участка с кадастровым номером № на местности было установлено, что объект капитального строительства расположен в пределах данного земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимой разрешительной документации.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 232,0 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2020 года.

Судья: А.А. Свирина