Решение № 2-1145/2019 2-1145/2019~М-964/2019 М-964/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1145/2019

Дело №2-1145/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Митюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области, госавтоинспекции РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский», МО МВД России «Моршанский» о признании транспортного средства снятым с регистрационного учета и списании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, госавтоинспекции РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» о признании транспортного средства снятым с регистрационного учета и списании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в МИ ФНС № по <адрес> за ним числится задолженность по уплате транспортного налога и пени за объект налогообложения <данные изъяты> в общей сумме 8 161 рубль 89 копеек за период с 2015-2018 г.г., из которых 2 900 рублей - задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 года, 818 рублей 79 копеек – пени начисленные за неуплату транспортного налога за 2015, 2016 года; 1734 рубля – транспортный налог за 2017 года; 2 587 рублей 60 копеек – пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год; 122 рубля – пени за неуплату транспортного налога за 2018 год. Однако, в 2014 году он обращался в госавтоинспекцию с заявлением о снятии данного транспортного средства с регистрационного учета в связи с его утилизацией и прилагал необходимый пакет документов, в том числе постановление об отмене мер по запрете регистрационных действий. Впоследствии он узнал, что его документы на снятие автомобиля с регистрационного учета были утеряны. Узнав о данном факте, истец в апреле 2018 года обратился в ГИБДД с заявлением о розыске документов, одна ему было отказано, а вместо этого выдана справка о снятии с регистрационного учета спорного транспортного средства. Истец, не согласившись с взысканием с него транспортного налога и начисленных пени обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать транспортное средство <данные изъяты> снятым с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, а также списать транспортный налог и пени за объект налогообложения <данные изъяты> в общей сумме 8 161 рубль 89 копеек за период с 2015-2018 г.г., из которых 2 900 рублей- задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 года, 818 рублей 79 копеек – пени начисленные за неуплату транспортного налога за 2015, 2016 года; 1734 рубля – транспортный налог за 2017 года; 2 587 рублей 60 копеек – пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год; 122 рубля – пени за неуплату транспортного налога за 2018 год.

Определением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МО МВД России «Моршанский».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Наложение судебным приставом в 2014 году ограничения на регистрационные действия было совершено из-за наличия задолженности по уплате транспортного налога, автомобиль в 2000 году попал в аварию и сгорел, был утилизирован на свалку. В связи с вынесением постановления судебного пристава у него возникли сложности в снятии данного автомобиля с учета, это побудило его оплатить задолженность. ДД.ММ.ГГГГ после полного погашения задолженности, судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении спорного автомобиля и он незамедлительно отнес данное постановление в ГИБДД и подал документы о снятии автомобиля с учета. Уполномоченный сотрудник принял документы, но подтверждающего документа ему не выдали, а он не потребовал. В 2018 году он узнал о том, что у него задолженность по транспортному налогу, в связи с чем вновь обратился в ГИБДД. Утеря документов привела к образованию большого долга по уплате транспортного налога и пени.

Представитель ответчика - РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования в части признания транспортного средства снятым с учета с 11 ноября 2о14 года не признал, при этом пояснил, что при обращении гражданина за совершением регистрационных действий, его заявление заносится в компьютер, в конце рабочего дня распечатывается реестр и все подшивается. До апреля 2018 года истец не обращался в ГИБДД за снятием автомобиля с учета. Им были изучены реестры за предшествующие и последующие даты, но заявления ФИО1 о снятии автомобиля с учета до апреля 2018 года не обнаружено.

Представитель ответчика МИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От начальника ФИО4, действующего по доверенности, поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает, просит исключит межрайонную ИФНС России №<адрес> из числа ответчиков, поскольку налоговые органы не являются первоисточниками сведений и регистрирующим органом. Согласно сведениям, представленным Управлением ГИБДД <адрес>, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> Транспортный налог ФИО1 начислен в соответствии с действующим законодательством, основанием для списания задолженность и по транспортному налогу и пени у налогового органа отсутствуют. ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 1369 руб., за 2017г. 365 руб., пени по транспортному налогу в размере 905, 71 руб.

Представитель МО МВД России «Моршанский» ФИО5, действующая по доверенности, заявленные требования не признала, в возражениях просила отказать Попову в удовлетворении исковых требований. Постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий от 11.11.2014г. поступило в МО МВД России «Моршанский» 26.04.2018г. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» автомобиль был снят с регистрационного учета.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению владельца транспортного средства.

Согласно п.3 Правил, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», не подлежат регистрации в госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если в отношении транспортного средства наложены запреты и (или) ограничения на совершение регистрационных действий.

Согласно карточке учета транспортного средства ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ владельцем транспортного средства <данные изъяты> указан ФИО1, а также указано наличие ограничений.

Согласно карточке АМТС, находящего под ограничением на дату ДД.ММ.ГГГГ указан запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты> Ограничения наложены судебным приставом.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Моршанского ОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры о запрете регистрационных действий в отношении всех транспортных средств зарегистрированных за ФИО1

Согласно предоставленному в судебное заседание реестра совершенных регистрационных действий ГИБДД МО МВД «Моршанский», обозренному в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о снятии транспортного средства с регистрационного учета зарегистрировано не было.

Вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.11.2014г. поступило в РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» и было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано соответствующее заявление РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» о прекращении регистрации в отношении транспортного средства <данные изъяты> в связи с его утратой.

Согласно справке, выданной начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 транспортное средство <данные изъяты> снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой.

Согласно карточке учета транспортного средства ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> следует, что прекращена регистрация транспортного средства в связи с утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством) ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная по ходатайству истца свидетель судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила суду, что в связи с задолженностью по налогу, на основании судебного приказа мирового судьи, постановлением судебного пристава был наложен запрет регистрационных действий на автомобиль, принадлежащий ФИО1 После оплаты задолженности, ДД.ММ.ГГГГ данный запрет был снят, постановление по просьбе ФИО1 выдано ему на руки. После этого еще накладывались запреты за неуплату на транспортные средства, потом запреты снимались.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации – деятельность по реализации функций, соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

В силу п.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, на должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации и учету транспортных средств.

Пунктом 100 вышеуказанного Административного регламента установлено, что решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на федеральном, региональном уровнях или регистрационных подразделений могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.

Таким образом, согласно приведенных выше норм законодательства суд приходит к выводу, что истцу ФИО1 по требованию о признании транспортного средства снятым с регистрационного учета в апреле 2014 года следует отказать, в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела не нашло своего подтверждения утверждение истца о предъявлении в РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский» копии постановления судебного пристава об отмене запрета регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией.

Кроме того, суд считает необходимым отказать истцу по требованию о списании задолженности по транспортному налогу и пени.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах сборах не установлено.

Транспортные средства, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (за исключением транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выданным уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.

Наложение ареста на автотранспортное средство в рамках исполнения судебного постановления не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты налога и не входит в перечень случаев, предусмотренных п.2 ст.358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Согласно п.п. 1,2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно положению о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, утвержденного совместным Приказом МВД России № и ФНС России №ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрационных действиях направляются в электронном виде.

ФИО1 согласно ст. 357 части II НК РФ и ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З является плательщиком транспортного налога, так как на нем в соответствии с законодательством РФ, было зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты>

Данное транспортное средство в соответствии с п.1 ст. 358 части II НК РФ признается объектом налогообложения.

Доказательств, что данный автомобиль ФИО1 был утилизирован ни в ГИБДД, ни в суд представлено не было.

Из сообщения налоговой инспекции следует, что в соответствии с п.1, п.2 ст.362 части II НК РФ, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О транспортном налоге в <адрес>» и на основании сведений Управления ГИБДД <адрес> плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за период с 2015 г. по 2018 год, и требования в связи с неуплатой налога на втомобиль <данные изъяты> ему направлялись, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог и пени в сумме 291,41 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог и пени в сумме 774,14 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 1450,14 руб. и пени 777,71 руб;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 1450 руб. и пени 41,08 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог и пени в сумме 6006,94 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 1450 руб. и пени 27,72;

- ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 365 руб. и пени 6,0 руб.

Таким образом, доводы истца о том, что он не знал до 2018 года, что ему начислялся транспортный налог, не нашли своего подтверждения.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу №-А-1786/2017 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № по <адрес> обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе органами РЭО ГИБДД относительно регистрации транспортного средства, суд пришел к выводу, что начисленный ФИО1 транспортный налог на не снятое с регистрационного учета транспортное средство в период с 2014 года по апрель 2018 года является правомерным и основанным на законе действием МИ ФНС России № по <адрес>, а доводы истца не состоятельными.

Таким образом, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении его исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, госавтоинспекции РЭО ГИБДД МО МВД России «Моршанский», МО МВД России «Моршанский» о признании транспортного средства снятым с регистрационного учета и списании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 11 ноября 2019 года.

Федеральный судья: О.Е.Моисеева