Решение № 2-1632/2017 2-1632/2017~М-1474/2017 М-1474/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1632/2017

Дело № 2-1632/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

город Белебей,

Республика Башкортостан 25 декабря 2017 года

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харисова М.Ф., при секретаре Агаповой С.В., с участием представителя истца ФИО8, третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Белебеевский район РБ о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном состоянии, обосновав свои требования следующим. Истец на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, совместно с ним проживают ФИО6, ФИО7 Площадь квартиры составила 41,5 кв.м. При передачи квартиры истцу по договору социального найма перепланировка квартиры уже была выполнена, в части: закладки дверного проема между жилой комнатой № и кладовой №; демонтажа перегородки между кладовыми № и № и устройства новой кладовой № площадью 2,3 кв.м.; закладки существующего дверного проема в несущей стене между кладовой № и квартирой №. В настоящее время истец занимается оформлением приватизации квартиры. В ходе подготовки документов-технического плана БТИ, выяснилось, что ранее разрешение на перепланировку квартиры не выдавалось. Площадь квартиры по данным БТИ составляет 42,1 кв.м. Согласно заключению МУП «Архитектура и градостроительство» <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка вышеуказанной квартиры возможна. Просит суд сохранить двухкомнатную <адрес> жилом <адрес> в <адрес> РБ в перепланированном состоянии в части: закладки дверного проема между жилой комнатой № и кладовой №; демонтажа перегородки между кладовыми № и № и устройства новой кладовой № площадью 2,3 кв.м.; закладки существующего дверного проема в несущей стене между кладовой № и квартирой №.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Третье лицо ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец ФИО1 , извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации муниципального района Белебеевский район РБ, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Баженовский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО7 извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, причины неявки не сообщило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, третьего лица, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления. Положения статьи 29 ЖК Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

В указанном жилом помещении при передаче квартиры ФИО1 по договору социального найма была уже выполнена перепланировка квартиры в части: закладки дверного проема между жилой комнатой № и кладовой №; демонтажа перегородки между кладовыми № и № и устройства новой кладовой № площадью 2,3 кв.м.; закладки существующего дверного проема в несущей стене между кладовой № и квартирой №.

Согласно заключению ООО «Судэкс» № объект недвижимого имущества с учетом произведенной перепланировки, расположенный по адресу: <адрес> РБ, <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к квартирам входящим в состав многоквартирных жилых зданий. В случае сохранения двухкомнатной <адрес> жилом <адрес> в <адрес> РБ в перепланированном состоянии в части: закладки дверного проема между жилой комнатой № и кладовой №; демонтажа перегородки между кладовыми № и № и устройства новой кладовой № площадью 2,3 кв.м.; закладки существующего дверного проема в несущей стене между кладовой № и квартирой № права и охраняемые законом интересы граждан не нарушаются. Сохранение данного объекта недвижимого имущества в перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью для проживающих в нем лиц, иных лиц.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Помещение (квартира) как самостоятельный объект капитального строительства Кодексом не определено.

Реконструкцию следует отличать от переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировка поименованной квартиры не требовали присоединения к ней части общего имущества в доме, не повлекли изменение параметров объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома. Высота, количество этажей, площадь, архитектурный облик дома, качество инженерно-технического обеспечения не изменились. Обратное не доказано.

В силу части 1 статьи 290 ГК Российской Федерации, части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации, подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома. Каждая квартира, как правило, имеет смежные с другими квартирами общие ненесущие стены; плиты перекрытий одновременно обслуживают как минимум две квартиры, расположенные друг над другом, выступая в качестве основания для пола в одной квартире и в качестве основания для потолка в другой. Затронутая перепланировкой несущая стена и балконная плита на уровне принадлежащей истцу квартиры не использовалась и не используются другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Выполненная перепланировка не повлекла за собой изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не повлияла на прочность и устойчивость дома, и в силу части 1 статьи 40 ЖК Российской Федерации могла быть выполнена без согласия собственников других помещений.

При таком положении произошедшие в результате перепланировки и переустройства квартиры изменения не являются реконструкцией и обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК Российской Федерации не усматривается.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен в случае, если переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения нарушаются права и законные интересы граждан либо это создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст. 29 ЖК Российской Федерации).

Таких оснований в рассматриваемом случае не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, о нарушении прав и законных интересов ответчика, иных лиц, угрозе жизни или здоровью граждан в случае сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, не имеется, напротив, опровергается заключением отдела строительства и архитектуры администрации муниципального района <адрес>.

Изложенное свидетельствует о том, что сохранение жилого помещения – <адрес> жилом <адрес> в <адрес> РБ в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Полученное в рамках рассмотрения дела заключение эксперта суд принимает как относимое и допустимое доказательство по делу. Оснований для усомнения в компетенции эксперта у суда не имеется, заключение сторонами не оспорено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к администрации муниципального района Белебеевский район РБ о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном состоянии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов