Решение № 2-1480/2018 2-1480/2018~М-1301/2018 М-1301/2018 от 27 июля 2018 г. по делу № 2-1480/2018

Дело № 2-1480/2018

Принято в окончательной форме

28.07.2018.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части *** к ФИО2 о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части *** к ФИО2, о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации воинской части.

В обоснование исковых требований указал, что ответчик в период прохождения военной службы в войсковой части *** был зарегистрирован при войсковой части ***, дислоцированной по адресу: *** о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации граждан войсковой части.

Согласно ст. 23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту – Правила), военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Проведенной проверкой установлен, что ФИО2 ни к одной из перечисленных категорий граждан не относится. Имеет выслугу лет в календарном исчислении 4 года.

Учитывая, что войсковая часть *** расположенная по адресу: ***, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу. ФИО2 в настоящее время не является военнослужащим войсковой части *** и без должных на то оснований зарегистрирован при войсковой части ***

Со ссылками на положения пунктов 23 и 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г. Североморск, войсковая часть 20475.

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик уволен с военной службы на основании приказа командира в/ч *** № 99 с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, имеет к моменту увольнения выслугу лет в календарном исчислении 4 года, соответственно, правом на обеспечение жилыми помещениями по месту прохождения военной службы и по избранному месту жительства по линии Министерства Обороны РФ не обладает. До настоящего времени остается зарегистрированным при войсковой части ***. Против вынесения заочного решения не возражает.

Снятие ответчика с регистрационного учета при войсковой части *** вызвана необходимостью упорядочить регистрацию военнослужащих (в том числе, в связи с представлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые избирательные комиссии). Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства при войсковой части 20475, мнение по иску не представил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил. Судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения». В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06. № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

С учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Войсковая часть *** извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть спор в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Представил письменное мнение по иску, где указал, что снятие с регистрационного учета граждан, зарегистрированных по месту дислокации войсковой части производится органами регистрационного учета в соответствии с требованиями п. 31 гл. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положений п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя военной прокуратуры следует, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в в/ч *** и на период военной службы согласно справке войсковой части *** с 20.10.2015 по настоящее время зарегистрирован при войсковой части *** в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Приказом командира 43 дивизии ракетных кораблей Северного флота от 17.08.2017 № 99 ответчик досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (пп.в, п. 2 ст. 51 ФЗ) и с 31.12.2017 исключен из списков личного состава войсковой части 09906 на основании приказа командира в/ч 09906 от 12.12.2017 № 1817.

Согласно сведений, изложенных в приказе об увольнении, исходя из выслуги лет, ФИО2 не подлежал обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы в силу требований ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Таким образом, судом установлено, что ответчик служебную связь с войсковой частью *** утратил. При исключении из списков части он обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако, данное положение законодательства не выполнил. Доказательств обратного ответчик не представил, по сведениям военного прокурора ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным при войсковой части ***

Доказательств того, что ФИО2 имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части *** судом не установлено и ответчиком не представлено.

Кроме этого, согласно сведениям военного комиссариата Воронежской области ответчик имеет регистрацию по месту жительства: ***

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части ***

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона – удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ***, утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части ***

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова