Решение № 2-37/2021 2-743/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-37/2021

Дело №2-37/2021

УИД 75RS0057-01-2020-001733-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сретенск 04 марта 2021 г.

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Долгих Е.К.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и встречное исковое заявление ФИО3 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Фонд) обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что фонд является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества на всей территории Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 885-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края». Согласно ч. 1. ст. 155, ч.ч. 1, 3 ст. 158, ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадь помещения составляет № Многоквартирный дом, в котором проживает ответчик, включен в региональную программу капитального ремонта на основании постановления Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 года. Региональная программа опубликована в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013 г. Законом Забайкальского края от 29.10.2013 г. № 875-ЗЗК установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта. Исходя из этого, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.07.2014 года. За период с 01.07.2016 года по 31.07.2019 года у ФИО3 образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 13 774 руб. 90 коп.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ФИО3 указанную задолженность.

ФИО3 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, в которых просил признать действия Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, поскольку договор с Фондом по уплате взносов на капитальный ремонт с ним не заключался, многоквартирный жилой дом, где он проживает, имеет 70 % износа и должен быть признан аварийным, следовательно, уплата взносов на капитальный ремонт должна быть отменена. Кроме этого, просил суд обязать фонд произвести перерасчет, отнеся расходы по оплате ремонта пяти пластиковых окон, установленных в его квартире, на сумму 90 000 руб. в счет будущих платежей по взносам на капитальный ремонт, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов ФИО2 исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО3 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.07.2016 года по 31.12.2020 года в размере 20 484 руб. 93 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес><адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и на сегодняшний день сведений о том, что он является аварийным и подлежащим сносу не имеется, следовательно, доводы ответчика в этой части являются необоснованными. Также пояснила, что изначально собственниками жилого дома на общем собрании был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, однако выбранный способ не был реализован, в связи с чем администрацией городского поселения «Кокуйское» в 2018 г. принято постановление о внесении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников в силу закона, вне зависимости от того, заключен ли с ними договор или нет. Кроме того, пояснила, что замена окон в квартире истца не относится к перечню работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, в связи с чем понесенные собственником расходы не могут быть возложены на Фонд. Действиями Фонда не нарушены права собственника как потребителя услуги, следовательно, требования о компенсации морального вреда являются необоснованными. В удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, дополнительно пояснил, что взносы на капитальный ремонт являются добровольными, договор с ним не заключен, следовательно, у него нет обязанности по уплате задолженности. Многоквартирный дом, в котором он проживает построен в 1937 году, является брусовым, в связи с чем, полагает, что дома деревянной постройки должны быть освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт. Обратил внимание суда на то, что дом находится в ненадлежащем техническом состоянии, стены и потолки деформированы, имеются обрушения. Он и другие жильцы обращались в администрацию городского поселения для проведения обследования жилого дома на предмет его аварийности, до настоящего времени результата нет. Также указал, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27 мая 2014 г. не соответствует действительности, фактически собрание не проводилось, решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, не принималось. Полагает, что действия Фонда по начислению взносов на капитальный ремонт являются незаконными, просил встречные исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Исходя из ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По правилам ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» установлен общий для собственников помещений всех многоквартирных домов срок возникновения данной обязанности - по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 5 статьи 6 Закона).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 г. № 590 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» жилой дом по адресу: <адрес><адрес> включен в региональную программу капитального ремонта.

Указанная программа опубликована в газете «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.2013 г.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Статьей 7 Закона Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение пяти месяцев после дня официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном настоящим законом порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Как установлено ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной ч. 4 ст. 172 настоящего Кодекса (информации о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его), принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении.

Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от 12.11.2018 № 342 в отношении многоквартирного дома, в котором проживает ФИО3, принято решение о формировании фонда капитального ремонта дома на счете регионального оператора, поскольку выбранный собственниками способ формирования фонда капитального ремонта на специальных счетах не был реализован.

Как следует из материалов дела, с 17.01.2003 г. ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета за период с июля 2016 г. по декабрь 2020 г. взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО1 не вносились, что не оспаривалось им в ходе судебного разбирательства.

Из представленного истцом расчета задолженность ответчика за период с 01.07.2016 года по 31.12.2020 года составила 20 484 руб. 93 коп.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с установленным тарифом и порядком начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, является арифметически правильным. Доказательства, свидетельствующие о недостоверности расчета и опровергающие отраженные в нем суммы, в материалы дела не представлены.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений федерального законодательства и нормативных актов субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, принимая во внимание, что дом, в котором ответчику принадлежит на праве собственности квартира, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, суд приходит к выводу, что ФИО3 в силу закона обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В ходе судебного разбирательства установлено, что данную обязанность ответчик исполняет ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, требования Фонда заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 следует отказать.

Показания свидетеля ФИО7. о том, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, в котором проживает ФИО3, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта было проведено с нарушением и при отсутствии требуемого кворума суд во внимание не принимает, поскольку указанное решение не оспорено и не признано в установленном законом порядке недействительным, соответственно оснований для освобождения ответчика от уплаты задолженности, по данным доводам не имеется.

Доводы ответчика о том, что отсутствие договора с Фондом по внесению взносов на капитальный ремонт свидетельствует о незаконности действий последнего по начислению платежей, а также доводы о добровольности взносов основаны на неверном толковании норм материального права.

Пунктом 33 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 года № 176-ФЗ, внесены изменения в ст. 181 ЖК РФ, и с момента вступления изменений в силу исключена обязанность регионального оператора по направлению проекта и заключению договора в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке), о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, норма ст. 181 Жилищного кодекса РФ, обязывающая Фонд направлять проект договора и заключать его в обязательном порядке, изменена. Изменения, внесенные в данную норму права, исключили данную обязанность и установили возникновение прав и обязанностей сторон из норм закона.

Из этого следует, что отсутствие между сторонами (истцом и ответчиком) письменного договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, поскольку такая обязанность на собственника помещения возложена законом.

Мнение ответчика о том, что собственники домов деревянной постройки освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт не основаны на законе.

Ни в федеральном, ни в региональном законодательстве каких-либо исключений в части уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками деревянных многоквартирных домов не имеется.

Оснований для возложения на Фонд обязанности по перерасчету задолженности, в связи с несением ответчиком расходов по замене окон в квартире в размере 90 000 руб. не имеется, поскольку данные виды работ не включены в перечень услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта (статья 17 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК).

Следует отметить, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя, в том числе, перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно сообщению главы городского поселения «Кокуйское» ФИО8. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> не является аварийным и подлежащим сносу, пригоден для постоянного проживания.

Исходя из этого, доводы ответчика о том, что указанный дом является аварийным, не соответствуют материалам дела.

Таким образом, нарушений прав ответчика действиями Фонда не установлено, доказательств нарушения личных неимущественных прав ответчика не представлено, в связи с чем, в удовлетворении встречного иска в части компенсации морального вреда также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2020 г. в размере 20 484 руб. 93 коп.

Встречные исковые требования ФИО3 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 г.