Постановление № 5-422/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-422/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2021 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Шемчук О.В.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Щекинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом – и.о. директора МКУ «Большая СГУЖиБ» администрации МО город Советск Щекинского района Тульской области, не обеспечила надлежащее содержание автомобильной дороги в безопасном для движения состоянии. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут на <адрес> не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при зимнем содержании дорог, в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 на проезжей части имелся рыхлый снег.

Данный протокол ДД.ММ.ГГГГ передан в Щекинский районный суд Тульской области для рассмотрения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании, виновной себя в совершении инкриминируемого правонарушения не признала, пояснила, что все меры для безопасности дорожного движения были предприняты.

Представитель ОМВД России по Щекинскому району в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Выслушав мнение ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 01.02.2021 г. на <адрес> выявлены недостатки в содержании проезжей части дороги, а именно 01 февраля 2021 года в 11 часов 35 минут на <адрес> не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при зимнем содержании дорог, в нарушение требований п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 на проезжей части имелся рыхлый снег.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Щекинскому району протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения учреждением указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; должностной инструкцией муниципального служащего, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые признаются судьей допустимыми, достоверными, достаточными, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит совершение правонарушения впервые, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, вытекающие из него последствия, личность правонарушителя и полагает правильным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч рублей).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается, издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Бережную С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления вручить правонарушителю, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на составление протокола об указанном административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно или через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья: подпись