Решение № 12-136/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 12-136/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

24 июля 2024 года <адрес>

Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СПЕЦПРО» на постановление административной комиссии администрации <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан 1/535/2024 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕЦПРО», привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 15 мин по адресу: <адрес> разместил транспортное средство марки <данные изъяты> на озелененной территории, тем самым нарушил требования ч. 7 ст. 23 Правил благоустройства территории ГО <адрес> РБ, утв. Решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением ООО «СПЕЦПРО» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с жалобой, просит отменить постановление, указывая, что транспортное средство во время правонарушения находилось в пользовании арендатора ФИО3

Представитель ООО «СПЕЦПРО» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

ФИО3 в судебном заседании суду показал, что в указанный в постановлении период автомобиль находился в его владении.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> городского округа <адрес> на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 23 указанных Правил, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 58 указанных Правил, в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил, запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан 1/535/2024 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕЦПРО», привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 15 мин по адресу: <адрес> разместил транспортное средство марки <данные изъяты> на озелененной территории, тем самым нарушил требования ч. 7 ст. 23 Правил благоустройства территории ГО <адрес> РБ, утв. Решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в период вынесения постановления автомобиль находился во владении иного лица, в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении ООО «СПЕЦПРО», представлены договор аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СПЕЦПРО» и ФИО4, акт приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11900 руб., страховой полис № ХХХ 0388142046.

Изложенное на основании положений ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в том числе вину ООО «СПЕЦПРО» в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан 1/535/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СПЕЦПРО» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО1

Копия верна: судья: ФИО1