Постановление № 5-515/2019 5-6/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-515/2019

Дело №5-6/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород

05 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Ежов Д.С., с участием представителя (защитника) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница», ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница».

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата), следует, что Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ... проведена внеплановая выездная проверка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... «Нижегородская областная детская клиническая больница», по результатам которой выявлено, что:

1) Согласно Приказу Министерства здравоохранения по ... от (дата) №...П/од «Об организации центра анестезиологии и реанимации на базе ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница», а также Приказа ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница» (далее - ГБУЗ НО «НОДКБ») от (дата) №... «Об организации работы центра анестезиологии и реанимации» на базе отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ НО «НОДКБ», организован центр анестезиологии и реанимации (далее - ЦАиР).

Деятельность ЦАиР должна вестись в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от (дата)г. №...н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология». Однако исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от (дата)г. №...н «Порядок оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология» центром анестезиологии и реанимации ведётся с нарушениями прав граждан ..., выражающееся в нарушении п.2 Приложения №... данного Порядка, а именно в том, что ЦАиР организован на функциональной основе, а также в нарушении п.7 Приложения №... данного Порядка, а именно: транспортировка детей, находящихся в критическом состоянии, выездными бригадами в медицинские организации для оказания специализированной медицинской помощи не осуществляется, что негативно влияет на оказание экстренной и плановой консультативной и лечебной помощи детям, нуждающимся в оказании анестезиолого-реанимационной помощи.

Отсутствие согласованности между государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Нижегородской области, входящих в трёхуровневую систему здравоохранения приводит к оказанию медицинской помощи с запозданием, либо её неоказанию, тем самым негативно влияя на показатели смертности особо охраняемой категории граждан - детей.

Исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012г. №909н «Порядок оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология» центром анестезиологии и реанимации ведётся с нарушениями прав граждан Нижегородской области, выражающееся в нарушении п.2, п.7 Приложения № 7 данного Порядка. В соответствии с ч. 1 ст. 37 закона Российской Федерации от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона), медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

В соответствии ст. 18 Федерального закона каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается, в том числе доступной и качественной медицинской помощью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 79 Федерального закона обязанность медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии пп. «а», п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")» (далее - положение). Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются, в том числе соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

В соответствии с п. 6 положения: осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные часть 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Нарушение порядков оказания медицинской помощи, может свидетельствовать об угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, предусмотренных ст. 10, 18, 19, 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" юридическим лицом ГБУЗ НО "НОДКБ".

2) В детском хирургическом отделения № 7 на 60 коек отсутствуют:

- Увлажнитель кислорода (необходимое количество - по числу коек);

- Кроватка с подогревом или матрасики для обогрева (необходимое количество - 2 на 10 коек);

- Противопролежневый матрас (необходимое количество - 3 на 10 коек);

- Вакуумный аспиратор (необходимое количество -1 на 2 койки);

- Переносной набор для реанимации (необходимое количество -1 на отделение);

- Шприцевой насос (перфузор) (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Негатоскоп имеется 1 шт. (необходимое количество - 2 шт.);

- Ингалятор имеется 1 шт. (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Бестеневая лампа с автономным источником питания (необходимое количество - 2 шт.);

- Весы (необходимое количество -1 шт.);

- Ростомер (необходимое количество -1 шт.), что является нарушением п. 3,4, 5,22, 23,26, 30, 34, 35, 37, 38 Стандарта оснащения детского хирургического отделения Приложения N 6 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "детская хирургия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 562н, что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что является нарушением пп.а п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» юридическим лицом ГБУЗ НО "НОДКБ".

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 чт.19.20 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: ....,

Дата и время совершения административного правонарушения: (дата) 14:55.

Дело рассмотрено с участием представителя (защитника) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов не заявлено.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании пояснил, что юридическое лицо не признает вину во вменяемом правонарушении, поскольку организация на базе отделения реанимации и интенсивной терапии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница» Центра анестезиологии и реанимации, финансово не обеспечена распорядителем бюджетных средств – Министерством здравоохранения Нижегородской области, для оснащения созданного центра необходима сумма в размере 71897 тысяч рублей, которая не заложена в бюджет юридического лица. Также пояснил, что с момента издания приказа Министерства здравоохранения по Нижегородской области от 04 октября 2019 года № 315-562/19П/од «Об организации центра анестезиологии и реанимации на базе ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница» до момента проверки прошел незначительный период времени, за который, с учетом отсутствия бюджетных средств на оснащение Центра, невозможно было выполнить требования Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012г. №909н «Порядок оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология».

Заявок для транспортировки детей, находящихся в критическом состоянии, выездными бригадами в медицинские организации для оказания специализированной медицинской помощи не имелось, кроме того, такая транспортировка в соответствии с требованиями должна осуществляться реанимобилями ГБУЗ НО «НОДКБ», однако, поскольку в собственности юридического лица такой техники нет, она осуществляется силами Центра медицины катастроф Нижегородской области в ГБУЗ НО «НОДКБ».

Также пояснил, что нарушения Стандарта оснащения детского хирургического отделения в части отсутствия специальных средств:

- Увлажнитель кислорода (необходимое количество - по числу коек);

- Кроватка с подогревом или матрасики для обогрева (необходимое количество - 2 на 10 коек);

- Противопролежневый матрас (необходимое количество - 3 на 10 коек);

- Вакуумный аспиратор (необходимое количество -1 на 2 койки);

- Переносной набор для реанимации (необходимое количество -1 на отделение);

- Шприцевой насос (перфузор) (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Негатоскоп имеется 1 шт. (необходимое количество - 2 шт.);

- Ингалятор имеется 1 шт. (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Бестеневая лампа с автономным источником питания (необходимое количество - 2 шт.);

- Весы (необходимое количество -1 шт.);

- Ростомер (необходимое количество -1 шт.), не нашли своего подтверждения, поскольку необходимое количество специальных средств находится на балансе не конкретного отделения, а на балансе юридического лица. Проверяющему должностному лицу ошибочно были предоставлены ведомости, не отвечающие действительности, из которых он сделал свои выводы. Однако, в материалы дела представлены оборотные ведомости по нефинансовым активам, подтверждающие отсутствие нарушения на дату проверки – (дата).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области ФИО2, в судебном заседании пояснил, что Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области проведена внеплановая выездная проверка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница», по результатам которой выявлены нарушения, указанные в протоколе от (дата). Нарушения были выявлены на основании представленных ГБУЗ НО «НОДКБ» документов. В Министерство здравоохранения Нижегородской области направлена информация об отсутствии финансирования на оснащение ЦаИР ГБУЗ НО «НОДКБ».

Выслушав представителя (защитника) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 закона Российской Федерации от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона), медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

В соответствии ст. 18 Федерального закона каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается в том числе доступной и качественной медицинской помощью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 79 Федерального закона обязанность медицинской организации организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии пп. «а», п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")» (далее - положение). Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются, в том числе соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

В соответствии с п. 6 положения: осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012г. №909н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология»

Во исполнении указанного Приказа, Министерством здравоохранения по Нижегородской области издан приказа от 04 октября 2019 года № 315-562/19П/од «Об организации центра анестезиологии и реанимации на базе ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница».

Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно Приказу Министерства здравоохранения по Нижегородской области от 04 октября 2019 года № 315-562/19П/од «Об организации центра анестезиологии и реанимации на базе ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница», а также Приказа ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница» (далее - ГБУЗ НО «НОДКБ») от 08 октября 2019 года № 283 «Об организации работы центра анестезиологии и реанимации» на базе отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ НО «НОДКБ», организован центр анестезиологии и реанимации (далее - ЦАиР).

Деятельность ЦАиР должна вестись в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012г. №909н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология». Однако исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012г. №909н «Порядок оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология» центром анестезиологии и реанимации ведётся с нарушениями прав граждан Нижегородской области, выражающееся в нарушении п.2 Приложения № 7 данного Порядка, а именно в том, что ЦАиР организован на функциональной основе, а также в нарушении п.7 Приложения № 7 данного Порядка, а именно: транспортировка детей, находящихся в критическом состоянии, выездными бригадами в медицинские организации для оказания специализированной медицинской помощи не осуществляется.

Местом совершения административного правонарушения является адрес юридического лица: ....,

Дата и время совершения административного правонарушения является дата и время выявления нарушений: (дата) 14:55.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата), актом проверки от (дата), предписанием об устранении нарушений от (дата), справкой по результатам внеплановой выездной проверки, приказом о проведении внеплановой выездной проверки от (дата) №...-ПР/19, лицензией ГБУЗ НО «НОДКБ» от (дата) на осуществление медицинской деятельности, а также иными письменными материалами дела.

Оснований для признания недопустимыми вышеназванных письменных доказательств, суд не усматривает, поскольку протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование и протокол об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми доказательствами.

Вместе с тем, нарушения Стандарта оснащения детского хирургического отделения в части отсутствия специальных средств:

- Увлажнитель кислорода (необходимое количество - по числу коек);

- Кроватка с подогревом или матрасики для обогрева (необходимое количество - 2 на 10 коек);

- Противопролежневый матрас (необходимое количество - 3 на 10 коек);

- Вакуумный аспиратор (необходимое количество -1 на 2 койки);

- Переносной набор для реанимации (необходимое количество -1 на отделение);

- Шприцевой насос (перфузор) (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Негатоскоп имеется 1 шт. (необходимое количество - 2 шт.);

- Ингалятор имеется 1 шт. (необходимое количество -1 на 5 коек);

- Бестеневая лампа с автономным источником питания (необходимое количество - 2 шт.);

- Весы (необходимое количество -1 шт.);

- Ростомер (необходимое количество -1 шт.), указанные в протоколе об административном правонарушении не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются представленными суду оборотными ведомостями от (дата), подтверждающими наличие необходимого количества специальных средств в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи у ГБУЗ НО «НОДКБ».

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ НО «НОДКБ» в совершении изложенного выше правонарушения в части несоблюдение порядка оказания медицинской помощи, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При этом, доводы представителя ГБУЗ НО «НОДКБ» о недостаточности финансовых средств и небольшого промежутка времени между изданием Приказа об организации Центра анестезиологии и реанимации на базе ГБУЗ НО «НОДКБ» не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ГБУЗ НО «НОДКБ» от административной ответственности ввиду малозначительности, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на порядок управления института государственной власти.

По мнению суда, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Административная санкция за данное нарушение предусмотрена ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств по материалам, представленным на рассмотрение суда.

Кроме того, при определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд приходит к мнению о назначении наказания ГБУЗ НО «НОДКБ» в виде штрафа в минимальном размере – 150000 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Сведений о привлечении ГБУЗ НО «НОДКБ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ, суду не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также тот факт, что ГБУЗ НО «НОДКБ» является юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, суд приходит к выводу о возможности замены административного наказания ГБУЗ НО «НОДКБ» с административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.19.20, ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница», ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Назначить ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница» наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Заменить административное наказание в виде административного штрафа ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница» на предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С.Ежов