Решение № 2-895/2017 2-895/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-895/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 марта 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Николаенко И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца администрации Старооскольского городского округа <адрес> ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

в отсутствие ответчика ФИО2, извещенной надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Дело инициировано иском администрации Старооскольского городского округа, которая, ссылаясь на непроживание ответчика в спорном жилом помещении, просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признаёт исковые требования заявителя обоснованными, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предусматривает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 1). Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).

Согласно статье 5 федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Часть 3 статьи 83 ЖК РФ содержит аналогичную норму.

В силу статьи 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Суду представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие отказ ответчика ФИО2 от права пользования спорным жилым помещением.

Согласно постановлению главы <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке от <данные изъяты> в муниципальную собственность объектов жилого фонда федеральной собственности, числящихся на балансе акционерного общества», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования на данный объект подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

Согласно поквартирной карточке, имеющейся в материалах дела, ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки фактического проживания граждан, составленному главным специалистом жилищного управления департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству ФИО6 и ведущим специалистом жилищного управления департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству ФИО7 установлено, что в спорной квартире ФИО2 фактически не проживает.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в статье 2 Закона РФ от 25.067.1993 года № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Из постановления Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ «Прокопович против России» следует, что «жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

В соответствии со статьями 3, 6, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в ряде случаев, в том числе при изменении места жительства гражданина.

При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер.

Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, не производит оплату коммунальных платежей и не несет обязанностей по содержанию данного жилого помещения. Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретении им права пользования им.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Ответчик вправе подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Николаенко

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.