Решение № 2-1537/2024 2-1537/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-1537/2024

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Румянцевой Д.Г.,

при помощнике ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, обязании освободить самовольно запользованный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями государственного в соответствии со сведениями ЕГРН, просила суд: обязать ФИО привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 476 кв.м, категория земель -«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка», расположенный по адресу: <адрес>; <адрес>, в соответствие со сведениями, содержащимися вЕГРН.Обязать ФИО в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 13 кв.м, путем демонтажа ограждения, в границах согласно каталогу координат:

Площадь земельного участка 13 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
У

1
479 935,60

2 250 555,84

19

479 939,16

2 250 554,75

20

479 940,20

2 250 558,08

21

479 936,65

2 250 559,50

В обоснование требований истец ссылается на то, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 476 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит па праве собственности ФИО.Сотрудниками администрации Богородского городского округа <адрес> было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №.На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность, за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» (номер почтового идентификатора 80093776568894).В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения требований действующего законодательства не поступало.ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет устранения выявленного нарушения, с привлечением кадастрового инженера ООО «Межа».В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование (с применением видеозаписи) вышеуказанного земельного участка. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №.Земельный участок с кадастровым номером № является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.с. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРП).В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором. Доступ на участок ограничен.На земельном участке расположен двухэтажный жилой дом.Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположен объект недвижимости:здание с кадастровым номером № - жилой дом с надворными постройками, площадью 53,1 кв.м, год постройки 1901 (без координат границ).При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных па местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРП. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 489 (четыреста восемьдесят девять) кв.м.По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № - 476 (четыреста семьдесят шесть) кв.м.Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером № с восточной стороны частично расположено па территории земель, государственная собственность на которые нс разграничена. Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграпичениой государственной собственности составляет 13 (тринадцать) кв.м.Земли неразгравиченной государственной собственности огорожены забором, что указывает на использование дайной территории ФИО.

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в суд не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления городского округанаделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

Подпунктом 26, пункта 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городских округов осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объект земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п.2).

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п.3 абз1).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п.6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п.8).

Судом установлено, что ответчику ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 476+/-8 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка», расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>.

Судом установлено, что границы данного земельного участка установлены в порядке предусмотренным земельным законодательством.

Сотрудниками администрации Богородского городского округа <адрес> было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302020:586. На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность, за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства. В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>, на предмет устранения выявленного нарушения, с привлечением кадастрового инженера ООО «Межа». В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование (с применением видеозаписи) вышеуказанного земельного участка. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером № является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРП). В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором. Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположен двухэтажный жилой дом. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположен объект недвижимости: здание с кадастровым номером № - жилой дом с надворными постройками, площадью 53,1 кв.м, год постройки 1901 (без координат границ). При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных па местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРП. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной па местности забором, составляет 489 (четыреста восемьдесят девять) кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № - 476 (четыреста семьдесят шесть) кв.м. Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером № с восточной стороны частично расположено па территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграпичениой государственной собственности составляет 13 (тринадцать) кв.м.

В соответствии с правовой позицией, высказанной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Учитывая, выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что в ходе судебного разбирательства установлено, что границы участка ответчика, по результатам межевания (кадастровых работ), соответствуют фактическим границам земельного участка, величина расхождения границ земельного участка находится в пределах допустимых значений, ответчиком не допущено нарушение земельного законодательства, а истцом не представлены доказательства нарушения его прав в результате действий ответчика по возведению ограждения принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований администрации Богородского городского округа к ФИО, надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, обязании освободить самовольно запользованный земельный участок – отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: