Постановление № 5-127/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-127/2017

№ 5-127/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области ФИО2

с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске

11 июля 2017 года

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП, в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» расположенного по адресу <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положением о государственном надзоре за безопасным ведением работ «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственна объектах и гидротехнических сооружениях», утверждённого постановлением Правительства РЗ от 05.05.2012 №455 и приказом руководителя Сибирского ФИО1 Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении должностного лица, уполномоченной осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского) проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проведении откаточного штрека пласта Мощный, с квершлага №, гор.+20м, участок ГКР в ООО «Шахта им Дзержинского» и выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: Пункт 1. Проведение и крепление откаточного штрека пл.Мощный с квершлага №, гор.+20м., осуществляют в не соответствии «Паспорту проведения и крепления...»: 1.1. Перетяжка бортов и кровли частичная, а не сплошняком; 1.2. Не забучены пустоты; 1.3. Отсутствуют замковые хомуты; 1.4. Борта выработки завалены горной массой; 1.5. Расстояние между шпалами на рельсовом пути более 0,7м., что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 54, 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 2. Проведение и крепление откаточного штрека пл.Мощный с кверпшага №, гор.+20м, осуществляют в не соответствии «Паспорту проведения и крепления...»: 2.1. Вентиляционный став порван, на стыках соединён не качественно; 2.2. Забой не обеспечен расчётным количеством воздуха. Прибором АПР (зав.№) произведён замер расхода воздуха. Qp=l94 м3/мин; Qф=180 м3/мин., данная ситуация представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 54, 121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 3. На шахте, разрабатывающей опасные по взрывам угольной пыли пласты, в откаточном штреке пл.Мощный, с квершлага №, гор.+20м., не осуществляют мероприятия по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли. Прибором ПКП (зав.№) произведён замер, содержания негорючих веществ в пробе пыли. Содержание негорючих веществ в пробе пыли составило 0%, при норме осланцевания 75%, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 184, 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 4. На шахте, разрабатывающей опасные по взрывам угольной пыли пласты, на полевом штреке № (СПП№), гор.+20м., не осуществляют мероприятия по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли. Прибором ПКП (зав.№) произведён замер, содержания негорючих веществ в пробе пыли. Содержание негорючих веществ в пробе пыли составило 0%, при норме осланцевания 75%, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункты 184, 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 5. Откаточный штрек пл.Мощный с квершлага №, гор.+20м.: 5.1. Комбайн ГПКС, при работе которого образуется пыль, средства пылеподавления не подключены к ППС; 5.2. На рабочем органе комбайна ГПКС - отсутствует 2/3 (или стёрты) резцов, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункты 35, 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 6. ФИО3 штрек №, гор.+20м. На сланцевом заслоне№ - отсутствует расчётное количество сланцевой пыли, и представляет бой угрозу жизни и здоровью людей, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена ст.9 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта им.Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требования промышленной безопасности допущенные ООО «Шахта им.Дзержинского» создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании и.о. начальника Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 дал аналогичные пояснения, просил приостановить работу предприятия, для устранения допущенных нарушений.

Представитель юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» ФИО5 признала наличие нарушений, пояснила, что предприятием ведется работа по устранению установленных нарушений.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – установленной так как нарушена ст.9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункты 35,54,58,121,173,184,185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает проведенную работу по устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Шахта им. Дзержинского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности при проведении откаточного штрека пласта Мощный, с квершлага №, гор.+20м, участок ГКР в ООО «Шахта им Дзержинского» (<адрес>, ИНН №, ОГРН №, ОКПО №, дата поставки на учет - ДД.ММ.ГГГГ) на 10 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: