Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-403/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Шаипова А.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя ООО «УК «Жилкомсервис» ФИО5, представителя АО «Чеченэнерго» ФИО6,

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-403/2017г по иску <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФк АО «Чеченэнерго» ООО «УК «Жилкомсервис» о понуждении заключить договор энергоснабжения многоквартирного дома для оказания коммунальной услуги общедомовых нужд,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> ФИО3, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском кАО «Чеченэнерго», ООО УК «Жилкомсервис», в котором просит:

- понудить ответчиков АО«Чеченэнерго» и ООО УК «Жилкомсервис» заключить договор энергоснабжения многоквартирного <адрес> для оказания коммунальной услуги электроснабжение, в том числе на общедомые нужды;

- обязать АО «Чеченэнерго» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды потребителям многоквартирного <адрес> и привести в соответствие с требованиями ГОСТ общедомовой счетчик в указанном многоквартирном доме;

- исключить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды в платежных квитанциях, выдаваемых собственникам жильямногоквартирных жилых домов, АО «Чеченэнерго»;

- обязать управляющую компанию ООО «Жилкомсервис» осуществлять начисление и взимание платы за потребляемую электроэнергию на общедомые нужды с потребителей многоквартирного дома согласно показаниям общедомового счетчика.

В обоснование своих требований указал следующее:

<адрес>, с участием специалиста Государственного комитета по ценам и тарифам Чеченской Республики, в мае 2017 года, по обращению жителя многоквартирного <адрес>, проведена проверка правомерности начисления энергоснабжающей организацией платы потребителям указанного дома электроэнергии на общедомовые нужды.

Согласно п. 2 ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также коммунальные ресурсы, потребляемые при его содержании.

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

При этом положения п. 2 ч. 1 ст. 154 и ч. 1 ст. 156 ЖК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых для содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от и ДД.ММ.ГГГГ) (далее-Правила№).

Правила № устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, поставки газа) в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

В соответствии с п. 4 Правил № управляющая», организация, товарищество или кооператив, на которые возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресуреоснабжения при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 10 Правил № установлено, что ресурсоснабжающая организация вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресуреоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В силу п. 11 Правил №, в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресуреоснабжения или об отказе от заключения договора, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны к зак|пючению договора ресурсоснабжения.

Положения названных Правил ответчиками не соблюдены. С января 2017 года не приняты меры к заключению договора электроснабжения <адрес>, в связи с чем нарушены права собственников жилых помещений данного многоквартирного дома или потребителей коммунальных услуг.

Расчет общедомовых нужд по электроэнергии при наличии общедомового счетчика производился с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу.

Согласно акта контролера ГГЭС АО «Чеченэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ общедомовой счетчик в указанном многоквартирном доме находится без пломбы и его показания не учитывались, расчеты платы по ОДН с февраля по май 2017 года производились по нормативу.

Нормативы применены с нарушением установленных Постановлением Правительства ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № нормативов потребления электроэнергии на ОДН. Так, вместо 1,38 кВт.ч. на 1 м-2 применялся повышенный норматив на

ОДН - 2,07 кВт.ч. на 1 м-2 в месяц (расчеты специалиста Госкомцен и тарифов прилагаются).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии. Сетевая организация не вправе отказать потребителю электрической энергии в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по основаниям, связанным с выбором потребителем электрической энергии определенного поставщика электрической энергии.

В случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли- продажи электрической энергии выступает, гарантирующий ^поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами права, а также согласно статье 426 ГК РФ договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. |

В соответствии с пунктами 6,1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются согласно пункту 9 Правил №.

Согласно пункту 13 Правил № предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.,

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с- правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Из указанных норм права следует, что управляющие организации не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами. I

Следовательно, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Действующее законодательство предусматривает обязанность управляющей компании обратиться о заключении Договора энергоснабжения, при этом в соответствии с пунктом 28 Правил №. 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуйся осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

При этом согласно пункту 28 Правил № в отношение одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в составобщего имущества многоквартирного дома, включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов Многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании изложенного, энергопринимающее оборудование, входящее в состав инженерных коммуникаций и внутридомовых сетей многоквартирного дома, относится к общему имуществу многоквартирного дома и принадлежит на праве общедолевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Для целей энергоснабжения всех помещений заключается договор энергоснабжения, по которому обеспечивается поставка электрической энергии как в жилые и нежилые помещения, так и в помещения, входящие [в состав общего имущества многоквартирного дома (требования пунктов 21, 46 Правил №, пункту 28 Правил №).

В соответствии с действующими нормами права управляющая организация обязана обратиться о заключении договора энергоснабжения на весь объем электрической энергии, требуемый для целей предоставления всего комплекса коммунальных услуг проживающим в многоквартирных домах гражданам, и поставлять электрическую энергию в объеме как на индивидуальные, так и на общедомовые нужды, что ответчиками не было сделано.

Дальнейшее бездействие АО «Чеченэнерго» и ООО УК «Жилкомсервие» может вызвать причинение ущерба потребителям.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Участвующие в судебном заседании представитель ООО «УК «Жилкомсервис», ФИО5 и представитель АО «Чеченэнерго» ФИО6, действующие по доверенности со всеми правами, предусмотренными ст.54 ГПК РФ, иск признали в полном объеме, просили суд принять признание иска, без исследования доказательств, поскольку исковые требования обоснованы и законны и представили суду заявления о признании иска.

Заслушав представителя истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком. В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения указывается только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ст.173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к АО «Чеченэнерго», ООО «УК «Жилкомсервис», удовлетворить.

ОбязатьАО «Чеченэнерго» и ООО «УК «Жилкомсервис»заключить договор энергоснабжения многоквартирного лоз № по <адрес> для оказания коммунальной услуги электроснабжение, в том числе на общедомые нужды.

Обязать АО «Чеченэнерго» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды потребителям многоквартирного <адрес> и привести в соответствие с требованиями ГОСТ общедомовой счетчик в указанном многоквартирном доме, исключить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды в платежных квитанциях, выдаваемых собственникам жильямногоквартирных жилых домов, АО «Чеченэнерго».

Обязать управляющую компанию ООО «Жилкомсервис» осуществлять начисление и взимание платы за потребляемую электроэнергию на общедомые нужды с потребителей многоквартирного дома согласно показаниям общедомового счетчика.

В соответствии со ст.333.37 НК РФ освободить прокуратуру <адрес> от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.М. Шаипов