Постановление № 5-213/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-213/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 4 декабря 2017 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-213/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>. № по <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 7 октября 2017 года, в четырнадцатом часу, на МАПП «Грайворон», расположенном в <адрес>, при таких обстоятельствах.

Зеленцов на автомобиле <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар – мясо говядины свежее, весом нетто 6,1 кг, боковой шпик свиной со шкурой, весом нетто 0,8 кг, общей стоимостью 1 685 рублей.

Зеленцов не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО2.

Представитель Белгородской таможни ФИО1 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, его действиям дана правильная квалификация, и он должен понести наказание за совершенное правонарушение.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, заключением эксперта и протоколом опроса свидетеля.

При проведении административного расследования, Зеленцов в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал своей вины в содеянном. Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на автомобиле <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> на МАПП «Грайворон», где инспектор таможни предложил ему заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он заполнять отказался, поскольку посчитал, что товары подлежащие письменному декларированию у него отсутствуют. В результате досмотра автомобиля в багажном отделении было выявлено мясо говядины свежее, весом нетто 6,1 кг, шпик свиной свежий, весом нетто 0,8 кг. Указанную продукцию он приобрел на Украине и перемещал на территорию России для личного употребления (л.д. 19-20).

Объяснения ФИО2 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> с применением ТСТК МИДК зав. № 851508 в багажном отделении автомобиля обнаружены незадекларированные товары, которые выглядят на изображении как овальные темные пятна (л.д. 6-7).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля ФИО2 выявлено, что в багажном отделении автомобиля Фольксваген находится мясо говядины свежее, весом нетто 6,1 кг, шпик свиной свежий, весом нетто 0,8 кг (л.д. 8-10).

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от ФИО2 не поступило.

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9. КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом.

Из акта № от 7 октября 2017 года следует, что инспектором Россельхознадзора по Белгородской области был запрещен ввоз товара – сала и мяса говядины на территорию Таможенного союза, в виду отсутствия ветеринарных сопроводительных документов (л.д. 13), а в последующем он был денатурирован и уничтожен, о чем составлен акт утилизации продукции (л.д. 14).

Заключением эксперта № от 3 ноября 2017 года установлено, что рыночная стоимость товара – мяса говядины свежего, весом нетто 6,1 кг составляет 1 525 рублей, бокового шпика свиного со шкурой, весом нетто 0,8 кг, составляет 160 рублей, а всего 1 685 рублей (л.д. 25-27).

Выводы эксперта научно обоснованы, сделаны по результатам непосредственного исследования объекта и ФИО2 не оспариваются.

Из протокола опроса сотрудника таможни М.Н.М. следует, что 7 октября 2017 года на МАПП «Грайворон» со стороны Украины прибыл автомобиль <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО2, которому было предложено задекларировать перемещаемые товары и заполнить пассажирскую таможенную декларацию. Однако Зеленцов отказался, так как посчитал, что товары, подлежащие письменному декларированию, у него отсутствуют. При досмотре автомобиля, в багажном отделении было обнаружено мясо говядины свежее, весом нетто 6,1 кг, шпик свиной свежий, весом нетто 0,8 кг., ветеринарно-сопроводительных документов на товар у ФИО2 не имелось (л.д. 21).

Оснований не доверять показаниям сотрудника таможни не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, его показания согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 40-41).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно п.2 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способов, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.3 ст.355 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, значатся: свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное.

Согласно пункту 10.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Данный товар признан подконтрольным государственному ветеринарному надзору и зафиксировано нарушение ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров.

Действия Зеленцова судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зеленцов понимал незаконность своих действий по перемещению товара через таможенную границу без его декларирования, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

С учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к ФИО2 такого вида наказания как конфискация.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, товара – мясо говядины свежее, весом нетто 6,1 кг стоимостью 1 525 рублей, боковой шпик свиной со шкурой, весом нетто 0,8 кг, стоимостью 160 рублей, общей стоимостью 1 685 рублей.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Твердохлеб В.В.