Решение № 2-144/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-144/2019

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

11 июля 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Меняйло А.Н., при секретаре судебного заседания Куличенко Д.Г., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к бывшему военнослужащему войсковой части № ... ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» через представителя обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, в сумме 6938 рублей.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, что за декабрь 2015 г. и сентябрь 2016 г. ФИО1 была произведена переплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия), как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в размере 6938 рублей (с учетом суммы удержанного налога). ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало достоверной информацией о факте получения ответчиком неположенных выплат. В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от воинской должности. Тем самым ответчику не по вине ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства, которые ему не полагались и выплачены излишне. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Истец, ответчик, третье лицо, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № 10 от 14 декабря 2015 г., расчетного листка за декабрь 2015 г. следует, что ФИО1 установлена премия за декабрь 2015 г. в размере 5% оклада денежного содержания в месяц, однако выплачена премия за декабрь 2015 г. в размере 25% оклада денежного содержания в месяц в размере 8250 руб.

В связи с внесением кадровыми органами в СПО «Алушта» информации об установлении ФИО1 премии за декабрь 2015 г. в размере 5% оклада денежного содержания в месяц, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвело перерасчет денежного довольствия ответчика за декабрь 2015 г., за ответчиком образовалась задолженность в размере 6600 руб. (-13% = 5742 руб.).

Из ходатайств командира войсковой части № и командира войсковой части 33310 следует, что ФИО1 была установлена выплата премии в размере 25% оклада денежного содержания в месяц с 1 января 2016 г. до 25 сентября 2016 г.

Из расчетного листка за сентябрь 2016 г. следует, что ФИО1 выплачена премия с 1 по 30 сентября 2016 г. в размере 25% оклада денежного содержания в месяц в размере 8250 руб.

В связи с внесением кадровыми органами 12 октября 2016 г. в СПО «Алушта» информации об установлении ФИО1 премии за сентябрь 2016 г. в размере 25% оклада денежного содержания в месяц до 25 сентября 2016 г., ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвело перерасчет денежного довольствия ответчика за сентябрь 2016 г., за ответчиком образовалась задолженность в размере 1375 руб. (-13% = 1196,25 руб.).

Из справки-расчета по неположенным выплатам следует, что ФИО1 без наличия законных оснований в декабре 2015 г. и в сентябре 2016 г. была произведена выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, всего в размере 6938 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700, (далее - Порядок) выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Согласно п. п. 78 - 80 Порядка, военнослужащим премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа соответствующего командира. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом дисциплинарных взысканий, результатов по профессионально-должностной и физической подготовке.

Таким образом, основанием для выплаты указанной премии является нахождение военнослужащего на должности в отсутствие обстоятельств для ее лишения. При этом фактический размер премии определяется с учетом совокупности факторов, характеризующих качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего в соответствующем месяце в пределах, предусмотренных п. 79 Порядка.

Согласно п. 81 Порядка, военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения (издания приказа) о выплате премии.

О факте необоснованной выплаты денежных средств ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно после того, как кадровыми органами в базу данных были внесены изменения о служебно-правовом положении ответчика, на основании которых и был установлен факт допущенной ошибки.

Таким образом, денежные средства, не причитающиеся к выплате, были ошибочно перечислены ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику по причине неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта» при загрузке базы данных в результате неполной информации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии счетной ошибки.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями абзаца 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которым при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей, следует прийти к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о взыскании с ... ФИО1 излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» излишне выплаченную денежную сумму в размере 6938 (шесть тысяч девятьсот тридцать восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Меняйло