Решение № 2-49/2026 2-49/2026~М-16/2026 М-16/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-49/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Староюрьевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

с участием представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Староюрьевская детско-юношеская спортивная школа» Староюрьевского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Староюрьевский районный суд <адрес> с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Староюрьевская детско-юношеская спортивная школа» Староюрьевского муниципального округа <адрес> (далее - МБОУ ДО ДЮСШ) о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства было установлено, что в здании МБОУ ДО ДЮСШ у раковин отсутствуют смесители с подводкой горячей воды и само горячее водоснабжение, в связи с чем, в адрес директора МБОУ ДО ДЮСШ были внесены соответствующие представления.

При очередной проверке было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Староюрьевского муниципального округа <адрес> на основании ходатайства директора МБОУ ДО ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ, были выделены бюджетные ассигнования на установку водонагревателя и смесителей в размере <данные изъяты> руб., однако на момент проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ водонагреватель и смесители установлены не были. Сведения о заключении договора на установку водонагревателя и смесителей директором МБОУ ДО ДЮСШ не предоставлены.

Полагая, что дальнейшее бездействие ответчика влечет нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарные правила ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, просил возложить на МБОУ ДО ДЮСШ обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить здание МБОУ ДО ДЮСШ горячим водоснабжением.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил возложить на МБОУ ДО ДЮСШ обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести замену двух смесителей в душевых кабинах здания МБОУ ДО ДЮСШ.

В поступившем в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель МБОУ ДО ДЮСШ исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Староюрьевского муниципального округа <адрес> в представленном в адрес суда отзыве на исковое заявление полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ ДО ДЮСШ, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Староюрьевского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлениях, адресованном суду, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями ст. 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Обучающимся предоставляются академические права, в том числе на охрану жизни и здоровья (п. 9 ч. 1 ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (ч. 2 ст. 41 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В ч. 1 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 утверждены Санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (Далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20)

В п. 1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 закреплено, что настоящие санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты) (ч. 1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с ч. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, при обеспечении водоснабжения и водоотведения хозяйствующими субъектами должны соблюдаться следующие требования: здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещений столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства (ч. 2.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В ч. 2.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 закреплено, что горячая и холодная вода должна подаваться через смесители.

В соответствии с ч. 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенных прокуратурой <адрес> проверок соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании МБОУ ДО ДЮСШ было установлено, что у раковин для мытья рук в туалетах для девочек и мальчиков отсутствовали смесители с подводкой горячей воды и само горячее водоснабжение, помещение для душевых кабин выделено, но не функционирует, что является нарушением ч. 2.6.1, ч. 2.6.3, 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ ДО ДЮСШ прокуратурой <адрес> внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В сообщении МБОУ ДО ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что запланирована подводка горячей воды к раковинам для мытья рук в туалетах.

В сообщении МБОУ ДО ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что горячее водоснабжение будет установлено в текущем году, проводится работа для функционирования душевой кабины.

Администрацией Староюрьевского муниципального округа <адрес> в связи с поступившим ходатайством директора МБОУ ДО ДЮСШ, распоряжением администрации Староюрьевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р МБОУ ДО ДЮСШ были выделены дополнительные бюджетные ассигнования в объеме <данные изъяты> руб. для обеспечения текущего ремонта помещений (установка водонагревателя, смесителей).

При проведении прокуратурой района проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что водонагреватель и смесители не установлены. Сведения о заключении договора на установку водонагревателя и смесителей МБОУ ДО ДЮСШ в прокуратуру района не представлены, что следует из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Договора выполнения работ по текущему ремонту помещений (горячая вода) МБОУ ДО ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ, Акта о приемке выполненных работ, составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что к трем раковинам и двум душевым кабинам, находящимся в здании МБОУ ДО ДЮСШ, горячее водоснабжение подведено, установлены смесители к раковинам.

Вместе с тем, замена пришедших в негодность двух смесителей в душевых кабинах здания МБОУ ДО ДЮСШ, не произведена, что было установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком не оспаривается.

В связи с тем, что на дату рассмотрения дела замена смесителей в душевых кабинах здания МБОУ ДО ДЮСШ не произведена, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для замены смесителей в душевых кабинах здания МБОУ ДО ДЮСШ необходимо определенное время, суд, с учетом мнения ответчика, считает указанный в исковом заявлении прокурором <адрес> срок – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Староюрьевская детско-юношеская спортивная школа» Староюрьевского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Староюрьевская детско-юношеская спортивная школа» Староюрьевского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести замену двух смесителей в душевых кабинах Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Староюрьевская детско-юношеская спортивная школа» Староюрьевского муниципального округа <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья ФИО5

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ