Решение № 2-1393/2020 2-1393/2020~М-1099/2020 М-1099/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1393/2020

УИД 52RS0009-01-2020-001847-23

Дело № 2-1393 \2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Ю.М.

при секретаре Копеиной И.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Кирилловского сельсовета <адрес> по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кирилловского сельсовета о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кирилловского сельсовета о признании права собственности на жилой дом. В обоснование своих требований указывая, что он является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 52:41:0910002:1310, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, находящегося по адресу <адрес>на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <дата>.

На вышеуказанном земельном участке располагался жилой дом с кадастровым номером 52:41:0910002:1373, который впоследствии был снесен и снят с государственного кадастрового учета, что следует из акта обследования от <дата>, составленного кадастровым инженером ФИО4, решением собственника о сносе объекта недвижимости от <дата>, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от <дата>.

На месте снесенного жилого дома истец построил новый жилой дом в границах принадлежащего ему участка без соответствующих разрешений.

Согласно технического паспорта на жилой дом, выполненного Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Арзамасское отделение на дату <дата>, жилой дом по адресу <адрес> имеет общую площадь 110,5 кв.м., для целей государственного кадастрового учета площадь здания составляет 115,4 кв.м.

Согласно техническому заключению Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Арзамасское отделение № от <дата> строительство здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил, санитарных норм, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

ФИО1 обратился в администрацию Кирилловского сельсовета с заявлением о выдаче уведомления о соответствии жилого <адрес> установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

ФИО1 было выдано уведомление № н от <дата> о несоответствии параметров, а именно, отсутствие установленных красных линий, проекта планировки и межевания территории на которой расположен принадлежащий истцу земельный участок.

ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержал. Также в суде пояснил, что глава администрации ФИО5 сказал ему, что он не будет возражать о признании права собственности на дом, если он и другие собственники домов на этой улице сделают проект планировки и межевания территории, установят красные линии. Он обратился к другим собственникам, но оказалось, что у двоих собственников участки выступают за красную линию, и нужно, чтобы они убрали свои участки, на что они не дали согласие. Поэтому у него не получилось самостоятельно сделать проект планировки межевания.

Представитель администрации Кирилловского сельсовета ФИО3 исковые требования не признает. указывая, что в настоящее время в той части улицы, где построил дом ФИО1 не установлены красные линии и отсутствует проект межевания и планировки территории. ФИО1 было предложено сделать такой проект, но он отказался. Администрация пока не может сделать такой проект, так как отсутствуют денежные средства. После того, как проект будет сделан, будет решен вопрос и о признании права собственности ФИО1 на дом, а пока пусть ждет.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома…

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, находящегося по адресу <адрес>на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <дата>.

На вышеуказанном земельном участке располагался жилой дом с кадастровым номером №, который впоследствии был снесен и снят с государственного кадастрового учета, что следует из акта обследования от <дата>, составленного кадастровым инженером ФИО4, решением собственника о сносе объекта недвижимости от <дата>, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от <дата>.

На месте снесенного жилого дома истец построил новый жилой дом в границах принадлежащего ему участкам без соответствующих разрешений.

Согласно технического паспорта на жилой дом, выполненного Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Арзамасское отделение на дату <дата>, жилой дом по адресу <адрес> имеет общую площадь 110,5 кв.м., для целей государственного кадастрового учета площадь здания составляет 115,4 кв.м.

Из топографической съемки от 17.03.2019г усматривается, что жилой <адрес> находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Расстояние до границ с соседними земельными участками составляет 5,1 м, 3,15м, до границы земельного участка по фасаду- 5,75 м.

Согласно техническому заключению Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Арзамасское отделение № от <дата> строительство здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП), СП 55.13330.2011 актуализированная редакция СНиП31-02-2001, санитарных норм (САНПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») противопожарных ном, противопожарных разрывов (СНиП <дата>-85* «Противопожарные нормы», СНиП 21-0197»Пожарная безопасность зданий и сооружений»), требований экологических, строительных, противопожарных норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого здания, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

ФИО1 обратился в администрацию Кирилловского сельсовета с заявлением о выдаче уведомления о соответствии жилого <адрес> установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

ФИО1 было выдано уведомление о соответствии жилого <адрес> установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № от <дата>. В этот же день истцу было сообщено, что указанное уведомление считать недействительным и выдано уведомление № н от <дата> о несоответствии параметров, а именно, отсутствие установленных красных линий, проекта планировки и межевания территории на которой расположен принадлежащий истцу земельный участок.

Таким образом, ФИО1 имеет в собственности земельный участок, предназначенный для жилищного строительства, на день обращения в суд жилой дом соответствует всем необходимым параметрам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что для признания права собственности на жилой дом, ФИО6 должен выполнить работы по установке красных линий, проект планировки и межевания территории, на которой расположен его земельный участок.

В ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

В соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Разработка проекта документации по планировке территории может осуществляться частным лицом в случае, установленным ч.1.1 ст.45 Градостроительного кодекса РФ. Представитель ответчика не предоставил суду доказательств того, что ФИО1 имеет право и обязан установить красные линии, осуществить проект планировки и межевания территории, на которой находится его земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом общей площадью 110,5 кв.м., для целей государственного кадастрового учета 115.4 кв.м., расположенный по адресу ***

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М.Ионова