Решение № 2-820/2024 2-820/2024~М-667/2024 М-667/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-820/2024

Дело №2-820/2024 года УИД № 34RS0018-01-2024-001331-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону «22» июля 2024 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

при секретаре Абрамян Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Калачёвский районный суд с иском к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в котором просит признать за ним право собственности на здание магазина, общей площадью 104,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано.

10 марта 2017 года между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района в соответствии с условиями которого «Арендатор» передает, а «Новый арендатор» принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района №372/13 от 05 августа 2013 года. Данный договор был заключен с учетом дополнительного соглашения от 22 января 2014 года.

Предметом аренды вышеуказанного договора являлся земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов. Вместе с правами и обязанностями 10 марта 2017 года на земельный участок истец приобрел по договору купли-продажи нежилое здание - торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>. Истцом был заключен договор №122/20-22ТН/Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям спорного объекта. ФИО2 производилась оплата по ранее заключенному договору аренды земельного участка. По заказу истца был изготовлен технический паспорт на здание магазина. Просит признать право собственности на здание магазина, назначение нежилое, общей площадью 104,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда от 17 июня 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечена администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Советского сельского поселения Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации Калачевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений на иск не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что 5 августа 2013 года между администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области и ИП ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района №372/13. Участок предназначен для размещения торгового павильона.

Согласно акту приема –передачи от 1 августа 2013 года арендатор ИП ФИО3 приняла в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 12 кв. м., с кадастровым номером 34:09:040403:64, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды от 22 января 2014 года кадастровый номер земельного участка изменен на 34:09:040403:180.

10 марта 2017 года между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района, в соответствии с условиями которого «Арендатор» передает, а «Новый арендатор» принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района №372/13 от 05 августа 2013 года.

Согласно акту приема –передачи от 10 марта 2017 года арендатор ФИО3 передала, а Новый арендатор ФИО2 принял земельный участок, площадью 12 кв. м., с кадастровым номером 34:09:040403:180, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 заключил договор с АО «Волгоградоблэлектро» №122/20-22ТН/Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям спорного объекта.

Индивидуальным предпринимателем ФИО6 был подготовлен рабочий проект ВРУ-0,4 кВ по подключению объекта электроснабжения.

Также было получено разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки №Р/257-Э от 10 ноября 2020 года, установлено, что электроустановка соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию с 10 ноября 2020 года.

На основании уведомления от 02 ноября 2020 года, направленного в адрес ФИО2, в связи с тем, что он признан единственным участником аукциона по лоту №1, ему было предложено в течение 5 рабочих дней со дня проведения открытого аукциона обратиться в администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о заключении договора на размещение НТО.

06 ноября 2020 года между администрацией Советского сельского поселения Калачевского муниципального района («Хозяйствующий субъект») и ИП ФИО2 («Уполномоченный орган») был заключен договор № 4 на размещение нестационарного торгового объекта на территории Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, согласно которого «Уполномоченный орган» предоставляет «Хозяйствующему субъекту» право на размещение нестационарного торгового объекта для торговли продовольственными товарами в павильоне по адресу: <адрес>, площадью 100,0 кв.м., согласно постановления администрации Калачевского муниципального района от 07 апреля 2020 года №275 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области» за №29 в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

ФИО2 также производилась оплата по ранее заключенному договору аренды земельного участка, что подтверждается расчетом арендной платы, выданным администрацией Калачевского муниципального района, и чеком на оплату ее.

Специалистами Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «ФИО1 государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Светоярское отделение был изготовлен технический паспорт на здание магазина.

Согласно техническому паспорту на здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного по состоянию на 20 октября 2022 года, общая площадь составляет 104,1 кв.м., количество этажей - 1, описание конструктивных элементов - фундамент - свайный, стены и их наружная отделка - металлические, |металлосайдинг, перегородки - гипсокартон, перекрытие чердачное - металлическое,| крыша металлическая, полы - бетонные, проемы оконные пластиковые, проемы дверные металлические, деревянные, санитарно и электрические работы - отопление местное, водопровод местный, канализация местная, горячее водоснабжение местное, электроосвещение местное, вентиляция естественная.

12 марта 2024 года истец обратился в администрацию Калачевского муниципального района с заявлением о вводе в эксплуатацию здания магазина.

Согласно письму администрации № 1479 от 18 марта 2024 года ФИО2 было отказано во вводе здания магазина в эксплуатацию, в связи с тем, что им не были предоставлены документы в соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 Постановления Пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что принадлежащее ФИО2 здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки, однако, суд учитывает и то обстоятельство, что истец принял меры к легализации данного объекта недвижимости, в частности обращался в администрацию Калачёвского муниципального района с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Суд принимает во внимание и то, что возведение указанной выше самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суда подтверждается заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания магазина, согласно которому, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, - обеспечивает дельнейшую безопасную эксплуатацию здания магазина. Строительные конструкции здания магазина обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспортом и т.п.). Здание магазина находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей, эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан и третьих лиц. При эксплуатации данного здания магазина нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как здание магазина.

У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно проведено специалистом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, обследование объекта произведено с выездом на местность, с применением технических средств. Результаты заключения согласуются с письменными материалами дела и исследованными доказательствами.

Об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц свидетельствует также то, что представитель ответчика – администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области не возражает против удовлетворения искового заявления ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание магазина, общей площадью 104,1 кв.метра, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий: